新華網(wǎng)北京3月12日電(記者徐博、張麗娜、李亞楠)“民惟邦本、本固邦寧”,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出:政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。
兩會(huì)代表委員們認(rèn)為,提高人民生活水平和質(zhì)量,關(guān)鍵是要把社保、醫(yī)療、住房這“三把民生傘”撐好,使其不再成為民生之困、之難、之囧,政府工作報(bào)告中提出的“要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線”,需要更細(xì)微細(xì)致精細(xì)的落實(shí)。
社保:養(yǎng)老金不能止于81元“零花錢”
政府工作報(bào)告明確提出,“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法”。
人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長金維剛指出,這實(shí)際是兩個(gè)改革:一是將現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施,建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;二是讓城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩制度銜接。
“這兩項(xiàng)保險(xiǎn)制度參保人數(shù)共計(jì)8.2億人左右,是今年政府工作的一項(xiàng)重頭戲。”金維剛說,“目前這兩項(xiàng)改革都已啟動(dòng),預(yù)計(jì)年內(nèi)即可在全國大部分地區(qū)施行。”
建立起統(tǒng)一的制度,完善好銜接辦法。“這樣,使廣大農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民進(jìn)可在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)并享受相應(yīng)的待遇,退可由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度‘兜底’。”有“農(nóng)民工司令”之稱的全國人大代表張全收說。
政策是好,但城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇水平還應(yīng)該再提高一點(diǎn),張全收說。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年我國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均達(dá)到81元,尚不及低保的一半。
全國政協(xié)委員、人社部副部長胡曉義認(rèn)為,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是參保對(duì)象共同參與繳費(fèi)的制度,不是政府單方面發(fā)錢的制度。換句話說,城鄉(xiāng)居保個(gè)人賬戶積累少,因此養(yǎng)老金待遇不高。
但即便如此,81元還是太低,尤其是在物價(jià)不斷上漲的今天,甚至買不了一桶油,更不要說養(yǎng)老了。說白了,養(yǎng)老金不能止于“零花錢”,政府必須繼續(xù)加大投入,代表委員們認(rèn)為。
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