保障房：質(zhì)量、分配要“優(yōu)先”

“安得廣廈千萬間、大庇天下寒士俱歡顏”，中國人民自古以來就對“安居”有著極為深厚的情結(jié)，就連民生之本的“樂業(yè)”也是排在其后。

報告提出：以全體人民住有所居為目標(biāo)……加大保障性安居工程建設(shè)力度……提高大城市保障房比例。報告還明確了今年保障房建設(shè)的具體目標(biāo)——新開工７００萬套以上，其中各類棚戶區(qū)４７０萬套以上……年內(nèi)基本建成保障房４８０萬套。

來自房地產(chǎn)行業(yè)的全國人大代表張瀛岑分析，從報告內(nèi)容上看，政府對房地產(chǎn)調(diào)控概念弱化，將更多精力放在了保障房。

其實，不少地方在兩會前已經(jīng)開列了今年的保障房任務(wù)單：北京力爭竣工１０萬套、天津確保開建６萬套、安徽將新建４６萬套……住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前也表示，在整個“十二五”期間完成開工３６００萬套的任務(wù)是比較有希望的。

“實現(xiàn)全體百姓的‘安居夢’，最關(guān)鍵的是讓低收入群體住有所居。”全國人大代表、濟源市市長王宇燕說，將目光更多投向低收入群體的住房需求，是政府理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，明確目標(biāo)、劃定時限，也體現(xiàn)了政府的擔(dān)當(dāng)。

不過，保障房建設(shè)、分配和管理中的一些問題也引發(fā)了代表擔(dān)憂。全國政協(xié)委員、信陽毛尖集團董事長陳世強說，部分保障房領(lǐng)域還存在把關(guān)不嚴(yán)、分配不公；選址不當(dāng)、空置率高；質(zhì)量縮水、居住隱患；保障房變商品房、福利房以及有進無出、督查不嚴(yán)等亂象。

“保障房建設(shè)不能光看數(shù)字指標(biāo)，更重要的是要看質(zhì)量指標(biāo)和公平指標(biāo)。”全國人大代表、平頂山市委書記陳建生說，必須嚴(yán)懲“開著寶馬住保障房”的亂象，也要杜絕“寧住城里一張床、不住郊區(qū)保障房”的現(xiàn)象。

“公平有兩個含義，一是分配要公平，二是房屋質(zhì)量、選址等要公平，絕不能讓保障房成為低劣的代名詞，更不能讓保障房成為‘唐僧肉’。”王宇燕代表說。