【百姓話題案例】

【事件介紹】

北京衛(wèi)計委：在職醫(yī)生可開私人診所

醫(yī)生在醫(yī)院上班同時，還可開家私人診所。2月27日從首次召開的北京市衛(wèi)生計生委工作會上獲悉，本市將探索建立醫(yī)生自主創(chuàng)業(yè)制度，允許在職醫(yī)生開辦私人診所，緩解居民看病難、看專家難。

醫(yī)生開診所方便居民看專家

市衛(wèi)生計生委醫(yī)政處處長路明表示，醫(yī)院現(xiàn)在百姓看病的根結(jié)就在于看專家難，而鼓勵在職醫(yī)生開辦診所，就是將大醫(yī)院的專家門診進(jìn)一步分化，補(bǔ)充到社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中去。今后，老百姓需要看哪個專家了，既可以到醫(yī)院掛他的門診號，也可以到他的診所里找他看病，享受到專家的診療服務(wù)。這樣一來，老百姓看專家難的問題緩解了，大醫(yī)院的壓力也緩解了。

對于可以開辦私人診所醫(yī)生的條件，路明介紹，雖然實施方案尚未制定，但應(yīng)該與多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的條件相仿，如醫(yī)生必須是副高以上職稱，并在該技術(shù)職務(wù)上連續(xù)任職工作2年以上；身體健康，在本單位能完成診療任務(wù)，不擔(dān)任行政職務(wù)等。

醫(yī)院薪酬制度將因此改革

但與醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)不同的是，私人診所要求醫(yī)生只能在供職單位以外的一個固定地點(diǎn)出診，而多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是醫(yī)生可以幾個地點(diǎn)出診。另外，路明估計，醫(yī)生舉辦私人診所方案實施后，醫(yī)院科室內(nèi)部人事薪酬制度需要相應(yīng)進(jìn)行配套改革，“現(xiàn)在各醫(yī)院醫(yī)生管理制度是，人在這里工作，科室的全獎都給你，但如果你沒在這個科室工作，那么這個科室的績效獎金就沒你。”市衛(wèi)計委主任方來英表示，本市支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展全日制與非全日制醫(yī)生區(qū)別聘用合同及薪酬待遇等改革探索，鼓勵非全日制醫(yī)生以固定時間到基層和其他醫(yī)院兼職工作，激發(fā)醫(yī)生為更多患者服務(wù)的動力。據(jù)統(tǒng)計，截止到目前，本市已有1412名醫(yī)生辦理了多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，近四分之一醫(yī)師的第二執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

對于醫(yī)生開辦私人診所方案出臺的時間表，路明表示，今年將向國家衛(wèi)計委申請。據(jù)介紹，今年，市衛(wèi)生計生委還將向國家衛(wèi)計委打報告，試點(diǎn)醫(yī)生跨省多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，比如北京的醫(yī)生可以到河北、天津、新疆等外省出診和手術(shù)。而目前，本市醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)范圍還僅限于北京。

社會辦醫(yī)指南將發(fā)布

據(jù)了解，醫(yī)生舉辦私人診所將由政府監(jiān)管，但在選址、經(jīng)營上則完全依從市場規(guī)則。為此，市衛(wèi)生計生委將發(fā)布《社會辦醫(yī)指南》，目前已擬定初稿，其主要作用是把北京市衛(wèi)生資源情況向社會發(fā)布，供社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)時進(jìn)行參考。“讓他們知道我們醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在什么地方布局，”市衛(wèi)生計生委社會辦醫(yī)服務(wù)處處長樊世民介紹，“包括公立醫(yī)院、私立醫(yī)院在全市的分布情況，各家醫(yī)院的床位和人員情況等，投資者會據(jù)此做出決策，什么地方，我可以辦一個什么樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。”該指南的第二個重要作用是，給投資者提供一份舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的攻略，包括舉辦程序是怎樣的，需要提供什么樣的材料，需要參考什么樣的政策、文件、法規(guī)等。