改革難度大紅利更大——信心來自全面深化改革將為經(jīng)濟社會發(fā)展注入的活力和動力

“去年我們在加拿大有一個收購項目,往年跨國并購好幾年都批不下來,沒想到這次國家發(fā)改委5個工作日、商務(wù)部2個工作日就批下來,連外方都刮目相看。行政審批制度改革落地有聲,極大地增強了我們企業(yè)對未來發(fā)展的信心。”全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事局主席陳愛蓮在浙江代表團審議政府工作報告時,興奮地談起這個案例,引起這個民營經(jīng)濟大省很多代表的共鳴。娃哈哈集團董事長宗慶后代表接過話題:前兩天我們剛剛注冊成立一個公司,在杭州市工商局只用了1個小時就完成,以前不可想象。政府工作報告提出,今年再取消和下放行政審批事項200項以上,浙江已經(jīng)提出要成為全國審批事項最少、審批速度最快的省份,鼓舞人心,民營經(jīng)濟將大顯身手。

向深化改革要動力,靠深化改革添信心。今年是全面深化改革“元年”,改革成為兩會關(guān)鍵詞。政府工作報告77次提及改革,把改革作為政府工作的首要任務(wù),成為貫穿政府工作的一條“紅線”。

“下一步發(fā)展靠什么?改革是最大的紅利。中國民間資本力量巨大,要把它好好用起來。”全國政協(xié)委員、深圳證券交易所理事長陳東征在政協(xié)小組討論會上把問題拋給另一位政協(xié)委員、國家發(fā)展改革委副主任張曉強:去年固定資產(chǎn)投資有多少?民間投資占多大比例?

張曉強回答說,去年全社會固定資產(chǎn)投資40多萬億元,其中民間投資占63%。“發(fā)改委不光要把國家的錢用好,而且要把社會的錢用好。”陳東征直言。“在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù),為民間資本提供大顯身手的舞臺”“在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公共事業(yè)等領(lǐng)域,向非國有資本推出一批投資項目”“加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”……翻開政府工作報告,民企參與國企改革的路徑日漸清晰。

“民企可以通過產(chǎn)權(quán)市場、股票市場、股權(quán)投資基金或戰(zhàn)略投資者方式,參與國企改革。”全國政協(xié)委員、國資委副主任黃淑和透露,對于混合所有制和股權(quán)多元化,基本想法是“一企一策”。

新一輪改革再出發(fā),讓來自中國改革發(fā)源地的全國人大代表、安徽省發(fā)展改革委主任張韶春很是振奮。從當年的大包干,到如今的土地確權(quán)頒證和有序流轉(zhuǎn),改革始終是中國廣袤農(nóng)村發(fā)展的澎湃動力。

政府工作報告明確提出,抓緊土地承包經(jīng)營權(quán)及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。張韶春介紹,安徽正在以土地確權(quán)為突破口,深化農(nóng)村綜合改革。今年開始啟動20個縣農(nóng)村土地確權(quán)試點,希望全省能在2017年完成確權(quán),賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利就有了基礎(chǔ)和保障。

改革正在以前所未有的深度和廣度在中華大地推進。“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度”“健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制”“啟動公務(wù)用車制度改革”“加大政務(wù)公開,完善新聞發(fā)言人制度,及時回應(yīng)社會關(guān)切”“完善政績考核評價體系”“探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機制”……一個個社會熱點、難點正在成為改革的發(fā)力點、突破點。

改革成為時代最強音,改革開拓廣闊新天地。“通過改革釋放活力,通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級,把這兩條做好,中國經(jīng)濟必將大有作為,未來一定更加美好。”作為科技體制改革的受益者和信息技術(shù)的領(lǐng)軍人,全國人大代表、企業(yè)市值已經(jīng)超過200億元的安徽科大訊飛信息科技股份有限公司董事長劉慶峰,對未來底氣十足。