新華網(wǎng)北京3月3日電(記者華曄迪、王宇、張藝)道路擁堵不堪、住房供不應(yīng)求、公共交通難堪重負(fù)——近年來,我國城市化進(jìn)程加速,大量人口涌入城市,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)也帶來各種煩惱。怎么辦?于是,限行、限號、限購、限貸、限流……“限字訣”在各地輪番出臺。然而,問題解決了嗎?“限象”,成為參加兩會的代表委員熱議的話題。
“限”了之后,問題依舊
一項(xiàng)由北京市交通委發(fā)布的交通運(yùn)行報(bào)告顯示,2013年北京全路網(wǎng)工作日平均每天堵車1小時(shí)55分鐘,比上年每天多堵25分鐘。這意味著,實(shí)施交通限行政策已3年的北京,擁堵形勢不僅沒有明顯改善,反而進(jìn)一步嚴(yán)峻。
“城市交通體系頻繁發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶?,給社會帶來巨大時(shí)間與效率損失以及更加嚴(yán)重的尾氣排放、空氣污染和公眾‘不幸福感’。”談及交通擁堵,生活在北京的全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康深有感觸。
以“擁堵”為代表的交通體系運(yùn)轉(zhuǎn)問題,在中心城市、省會城市,已具普遍性。2011年,北京在全國率先出臺包括汽車限購、尾號限行在內(nèi)的一系列措施,隨后,廣州、天津、成都等城市接連出臺類似政策,以期緩解日趨嚴(yán)重的交通擁堵問題。
但形勢并未因此改善。“以搖號限購等方式控制機(jī)動(dòng)車總規(guī)模上升,充其量不過是推遲交通系統(tǒng)‘堵死’狀態(tài)到來的時(shí)點(diǎn);中心區(qū)大幅提高停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也只能起一點(diǎn)有限的緩解作用。”賈康說。
除了限行,還有限購。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),自2010年以來,作為一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策的重要一環(huán),限購、限貸、提高房貸首付比例等具體措施已先后在40多個(gè)城市出臺并實(shí)施,以期緩解住房供需矛盾,抑制房價(jià)過快上漲。然而,客觀現(xiàn)實(shí)卻是,去年70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格除溫州外69個(gè)同比上漲,最高漲幅達(dá)到21.9%。這其中,為數(shù)不少的城市,房價(jià)相比3年前各地集中出臺限購政策之時(shí),已幾近翻番。
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