如何斬斷阻礙治霾利益鏈?
最近的霧霾期間,環(huán)保部12個督查組赴京津冀等地督查發(fā)現(xiàn),“頂風排污”現(xiàn)象仍然存在。
2月21日,環(huán)保部有關(guān)負責人通報了天津陳塘熱電有限公司大面積建筑垃圾裸露、未采取防塵措施問題。而通報三天后,這家公司廠房和南側(cè)道路邊,上萬平方米區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾仍“素面朝天”。
24日,記者在天津一家大型鋼鐵企業(yè)見到,大型貨車正在廠區(qū)后面露天傾倒渣石,騰起十多米高的煙塵。
去年以來,各級政府紛紛出臺力度空前的霧霾防治政策措施,立“軍令狀”,大筆撥款。然而,在貫徹執(zhí)行中,一些地方說得多、做得少,雷聲大、雨點小。
長期關(guān)注大氣污染問題的全國政協(xié)委員孫太利說,有的說是要向高污染、高能耗的“吃飯產(chǎn)業(yè)”開刀,但大量被壓被砍的都是“蒼蠅”級的小企業(yè)、小作坊,很少有“老虎”級的大企業(yè)、上市公司,真正的排污大戶關(guān)停并轉(zhuǎn)遙遙無期。
鋼鐵是河北省支柱產(chǎn)業(yè)之一,曾三番五次被國家要求壓產(chǎn)減排。壓減多年,這個省高爐總量仍比美國高出6倍,廢氣排放量高于歐盟總和。
為什么一些地方治霾不愿動真格?孫太利委員認為,“唯GDP論”政績觀是一個障礙,但并非唯一障礙。
2013年,北方某省公安部門發(fā)現(xiàn)了企業(yè)排污線索,采取行動時卻發(fā)現(xiàn),企業(yè)早停止了排放,讓趕到現(xiàn)場的民警撲了個空。
“有沒有保護傘的問題?”孫太利委員說,治理霧霾也要“老虎蒼蠅一起打”,要挖出監(jiān)管不力背后可能隱藏的腐敗,有無官員從中撈取過好處?
全國人大代表宋心仿說,千絲萬縷的利益鏈,讓一些地方治理霧霾時投鼠忌器。應(yīng)當將“空氣質(zhì)量逐年改善”作為區(qū)域發(fā)展約束性要求,建立起剛性約束機制。
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