2014年全國兩會前瞻:改革之年政經十大熱點(2)

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2014年全國兩會前瞻:改革之年政經十大熱點(2)

熱點三

反腐倡廉:

“打老虎”力度或將升級,制度反腐呼聲更高。

2013年末,陳安眾、童名謙、李東生、楊剛和李崇禧,相繼5名省部級官員被查。12月30日召開的中共中央政治局會議提出“堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入”,預示著中央將以頻率更高、力度更強的“打老虎”動作把中國帶入2014年。

十八屆三中全會提出改革黨的紀律檢查體制,要求巡視制度全覆蓋,探索實行官邸制等。三中全會后,官方又接連釋放出試點新提任領導干部財產公開、制定“裸官”任職崗位管理辦法、分解一把手權力、制定干部待遇標準等反腐新政信號。新年開啟,這些制度反腐的“硬骨頭”如何啃,備受關注。

人們更期待的是制度層面的新進展。廉政問題得不到有效解決,問題在于:廉政法律體系不健全、不完善;法律觀念淡薄,有法不依,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象依然存在;有的監(jiān)督機制不完善,監(jiān)督體系不健全。如何建立反腐倡廉的長效機制,如何加強對權力監(jiān)督制約,需要兩會代表委員發(fā)表真知灼見。做到要把權力關進“籠子”,還要“把鑰匙交給人民”。

熱點四

分配改革:

盼望改革細則出臺,抑制貧富分化。

收入分配改革的進度將成為各方關注中國改革整體進度的一個窗口。2013年的《政府工作報告》提出,縮小收入分配差距,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,這與2012年《政府工作報告》提出的“盡快扭轉收入差距擴大趨勢”相比,有了一個更高的視角。2014年的政府工作報告對于縮小收入分配怎么表述,更為引人關注。

收入分配改革方案實施細則有望在2014年出臺。“提低、擴中、控高”被公認為是中國收入分配改革的基本思路。要通過改革,消除初次分配領域的不公,對中低收入者減稅,控制高收入,并消除社會保障上的待遇差異,最終形成“橄欖形”的收入分配格局。這是政府的思路。

《決定》突出劃轉部分國有資本充實社會保障基金,2020年上繳紅利提到30%,更多的是用于保障和改善民生。這是一個非常重要的突破,也會引起人們對企業(yè)界的關注。

責任編輯:葛立新校對:總編室最后修改:
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