熱點(diǎn)三
反腐倡廉:
“打老虎”力度或?qū)⑸?jí),制度反腐呼聲更高。
2013年末,陳安眾、童名謙、李東生、楊剛和李崇禧,相繼5名省部級(jí)官員被查。12月30日召開的中共中央政治局會(huì)議提出“堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入”,預(yù)示著中央將以頻率更高、力度更強(qiáng)的“打老虎”動(dòng)作把中國(guó)帶入2014年。
十八屆三中全會(huì)提出改革黨的紀(jì)律檢查體制,要求巡視制度全覆蓋,探索實(shí)行官邸制等。三中全會(huì)后,官方又接連釋放出試點(diǎn)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開、制定“裸官”任職崗位管理辦法、分解一把手權(quán)力、制定干部待遇標(biāo)準(zhǔn)等反腐新政信號(hào)。新年開啟,這些制度反腐的“硬骨頭”如何啃,備受關(guān)注。
人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。廉政問題得不到有效解決,問題在于:廉政法律體系不健全、不完善;法律觀念淡薄,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在;有的監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督體系不健全。如何建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制,如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約,需要兩會(huì)代表委員發(fā)表真知灼見。做到要把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”,還要“把鑰匙交給人民”。
熱點(diǎn)四
分配改革:
盼望改革細(xì)則出臺(tái),抑制貧富分化。
收入分配改革的進(jìn)度將成為各方關(guān)注中國(guó)改革整體進(jìn)度的一個(gè)窗口。2013年的《政府工作報(bào)告》提出,縮小收入分配差距,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,這與2012年《政府工作報(bào)告》提出的“盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)”相比,有了一個(gè)更高的視角。2014年的政府工作報(bào)告對(duì)于縮小收入分配怎么表述,更為引人關(guān)注。
收入分配改革方案實(shí)施細(xì)則有望在2014年出臺(tái)。“提低、擴(kuò)中、控高”被公認(rèn)為是中國(guó)收入分配改革的基本思路。要通過改革,消除初次分配領(lǐng)域的不公,對(duì)中低收入者減稅,控制高收入,并消除社會(huì)保障上的待遇差異,最終形成“橄欖形”的收入分配格局。這是政府的思路。
《決定》突出劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金,2020年上繳紅利提到30%,更多的是用于保障和改善民生。這是一個(gè)非常重要的突破,也會(huì)引起人們對(duì)企業(yè)界的關(guān)注。
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