正確處理“三個關(guān)系”。一是整體推進與重點突破的關(guān)系。深化改革涉及人防建設(shè)的方方面面，涉及許多重大理論問題和實際問題，必須統(tǒng)籌謀劃改革的各個方面各個層次各個要素，堅持整體推進，避免單兵突進、顧此失彼。同時，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)整體推進和重點突破的統(tǒng)一。二是膽子要大與步子要穩(wěn)的關(guān)系。小平同志說得好，“膽子要大，就是堅定不移地搞下去；步子要穩(wěn)，就是發(fā)現(xiàn)問題趕快改。”面對人防改革的新形勢新任務(wù)，我們一定要解放思想，大膽探索，對重要經(jīng)濟目標防護建設(shè)平戰(zhàn)統(tǒng)籌兼顧、城市地下空間統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理等改革事項，要堅定不移地做下去。同時，還必須立足人防實際，充分考慮人防建設(shè)階段性特征，穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進。三是當前建設(shè)與長遠發(fā)展的關(guān)系。既要著眼長遠發(fā)展做好當前的工作，堅持以正在做的事情為中心，扎扎實實做好打基礎(chǔ)、管長遠、起長效的工作，對那些一時出不了成績但有利長遠發(fā)展的工作，也要撲下身子抓好。同時，又要立足現(xiàn)實謀劃好長遠發(fā)展，在形勢任務(wù)的發(fā)展變化中，在軍事斗爭準備的總體布局中，從更高的層面，以更寬的視野，審視人防建設(shè)的發(fā)展目標。