當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的

重大意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和總要求

前不久中央召開了工作會(huì)議，對(duì)在全黨開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作出了部署。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)所采取的重大舉措。在工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記、劉云山同志、趙樂際同志作了重要講話。習(xí)近平同志在講話中深刻闡述了開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。他指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。這三個(gè)“必然要求”，強(qiáng)調(diào)的就是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。

從我們黨90多年的歷史看，其主要方面是黨群關(guān)系密切，黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好，但也有個(gè)別時(shí)期和個(gè)別方面貫徹執(zhí)行得不好。從當(dāng)前黨的現(xiàn)狀看，黨的隊(duì)伍的總的狀況也是好的，絕大多數(shù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠密切聯(lián)系群眾的，也是能夠貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的，黨群、干群關(guān)系基本上是好的。廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻(xiàn)，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護(hù)。近年來(lái)，我們黨涌現(xiàn)了一大批像孔繁森、楊善洲等為民、愛民的優(yōu)秀黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，也涌現(xiàn)出一大批像李素麗、郭明義等為群眾辦實(shí)事、做好事的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。許多地方也按照中央的要求開展了形式多樣的聯(lián)系群眾的活動(dòng)。比如黨員聯(lián)系戶制度、結(jié)對(duì)幫扶制度、進(jìn)行民情家訪制度、建立服務(wù)熱線制度、組織愛心團(tuán)隊(duì)制度、推行農(nóng)事村辦機(jī)制、開展有獎(jiǎng)批評(píng)制度等。這些好的做法進(jìn)一步聯(lián)系了群眾，受到了群眾的歡迎和好評(píng)。這是主流，必須肯定。

但是，毋庸諱言，黨所處的歷史方位發(fā)生了深刻變化，黨的隊(duì)伍特別是干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。前一個(gè)是變化的外因，后一個(gè)是變化的內(nèi)因。內(nèi)因外因相互交織并發(fā)生作用，使執(zhí)政條件下黨的群眾路線的貫徹執(zhí)行出現(xiàn)了新情況、新問題。在七一前夕，中央組織部公布了一個(gè)黨員和黨組織的數(shù)字，到2012年年底，我們黨的黨員總數(shù)是8512.7萬(wàn)人，基層黨組織是420.1萬(wàn)個(gè)。1949年新中國(guó)成立的時(shí)候，全國(guó)黨員是449萬(wàn)人，占到當(dāng)時(shí)全國(guó)人口總數(shù)的0.83%。改革開放的初期，1978年，全國(guó)的黨員總數(shù)是3698萬(wàn)人，占到當(dāng)時(shí)全國(guó)人口總數(shù)的3.86%。去年年底的黨員數(shù)量占到全國(guó)總?cè)丝诘?.29%。從人數(shù)上看，我們是世界第一大黨。2012年發(fā)展的新黨員是323.3萬(wàn)人。去年黨員總數(shù)比上一年凈增252.5萬(wàn)人，增幅是3.1%。如果按照這樣的增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2021年建黨一百周年的時(shí)候，我們的黨員總數(shù)就會(huì)超過一個(gè)億。即使現(xiàn)在，在全世界220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，擁有8500萬(wàn)以上人口的國(guó)家也只有十幾個(gè)。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈?。回潏D名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效；脫離群眾、脫離實(shí)際、不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題的存在嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系，把黨和人民群眾的關(guān)系變成了“油水關(guān)系”，甚至變成了“水火關(guān)系”。水火是不相容的。如果不高度重視并認(rèn)真解決這些問題，后果將不堪設(shè)想。

這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。2004年9月，在黨的十六屆四中全會(huì)上，胡錦濤同志在第三次全體會(huì)議的講話中就講到了為民務(wù)實(shí)清廉的要求。這6個(gè)字講了快10年了。為什么要強(qiáng)調(diào)這6個(gè)字呢？

為民，是黨的群眾路線的核心問題，更是新的歷史方位對(duì)我們黨進(jìn)行的深刻檢驗(yàn)，是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的目的。務(wù)實(shí)，是黨的群眾路線的本質(zhì)特征，更是新的歷史條件下改進(jìn)作風(fēng)的緊迫任務(wù)，是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的途徑。清廉，是黨的群眾路線的基本要求，更是在新的考驗(yàn)面前黨要解決的嚴(yán)峻課題，是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的保障。為民，才能體現(xiàn)黨的政治本色。務(wù)實(shí)，才能發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。清廉，才能“打鐵還需自身硬”，取信于民，贏得人心。我們這樣一個(gè)大黨，不在于黨員數(shù)量的多少，關(guān)鍵是黨員的質(zhì)量要高。質(zhì)量問題就是要打鐵。首先誰(shuí)要打鐵？共產(chǎn)黨員要打鐵、共產(chǎn)黨的干部要打鐵。“打鐵還需自身硬”，硬要硬在理想信念上，硬在執(zhí)政能力上，硬在工作作風(fēng)上，硬在清正廉潔上。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)首先由中央政治局帶頭開展。中央政治局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的一項(xiàng)基本要求，就在于要求別人做到的首先自己做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。按照中央對(duì)開展這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求，中央確定的這次教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)。進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決“四風(fēng)”問題。“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他問題的解決就有了更好的條件。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，傷其十指不如斷其一指。這個(gè)思想是毛澤東在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期反“圍剿”的時(shí)候提出來(lái)的。這次主要是反“四風(fēng)”，從改進(jìn)作風(fēng)，貫徹中央的八項(xiàng)決定切入。習(xí)近平總書記講，這八項(xiàng)規(guī)定不是最高的標(biāo)準(zhǔn)，也不是最終目的，只是對(duì)一個(gè)黨員干部的基本要求。聚焦這“四風(fēng)”，就是要解決一些突出的問題。教育實(shí)踐活動(dòng)采取的主要方法是中央帶頭、自上而下?；镜囊?guī)定動(dòng)作是三個(gè)環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽取意見；查擺問題、開展批評(píng)；整改落實(shí)、建章立制?？傄笫撬木湓挕⑹€(gè)字：即“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要達(dá)到的目標(biāo)是四個(gè)“進(jìn)一步”：即使黨員、干部的思想進(jìn)一步提高；使作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；使黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切；使為民務(wù)實(shí)清廉的形象進(jìn)一步樹立。

最后我說(shuō)幾句結(jié)束語(yǔ)：1934年1月，當(dāng)我們黨和紅軍的力量還十分弱小，強(qiáng)大的敵人正在圍剿我們的時(shí)候，毛澤東曾經(jīng)說(shuō)了一段很有預(yù)見、很有見地、也很有思想深度的話：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。反革命打不破我們，我們卻要打破反革命。在革命政府的周圍團(tuán)結(jié)起千百萬(wàn)群眾來(lái)，發(fā)展我們的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，我們就能消滅一切反革命，我們就能奪取全中國(guó)。”他講完這話，過了15年，新中國(guó)誕生了。今天，當(dāng)我們已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就，站在新的歷史起點(diǎn)的時(shí)候，我們也可以自信地說(shuō)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的智慧和力量在哪里？在中國(guó)人民中，在億萬(wàn)有夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)的中國(guó)人民中。只要我們?cè)邳h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，萬(wàn)眾一心，眾志成城，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)！中華民族就一定能為人類文明作出我們應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)！

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