給政策搭平臺讓進(jìn)城農(nóng)民有奔頭
破解制度障礙,打開了農(nóng)民進(jìn)城的大門,然而,農(nóng)民進(jìn)城后干什么?“務(wù)工難”困擾著農(nóng)民工。采取各種有效措施,促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè);加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè);暢通維權(quán)渠道,保障農(nóng)民工合法權(quán)益……這些都是廣西各地服務(wù)和扶持農(nóng)民工的重點(diǎn)。
元宵節(jié)過后,李慶的小針織廠馬上就要開工,他在門口貼出了醒目的招工廣告。
兩年前,得知當(dāng)?shù)卣罅Ψ龀治⑿推髽I(yè)發(fā)展,在廣東務(wù)工多年的李慶回到家鄉(xiāng)開起了小針織廠,成為玉林3000多家微型企業(yè)主之一。跟這些微型企業(yè)主一樣,李慶得到了相關(guān)部門的周到服務(wù),工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門依法減免費(fèi)用,財(cái)政補(bǔ)助幫扶,以及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
“猶如雪中送炭、春耕給雨。”李慶說。
我區(qū)除了從政策上大力支持扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)外,河池、百色、貴港等地還結(jié)合小城鎮(zhèn)開發(fā),探索建設(shè)“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,更好地為農(nóng)民工進(jìn)城創(chuàng)業(yè)搭建平臺。
其中,都安瑤族自治縣“農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園”就是集扶貧、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化為一體的綜合性建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的農(nóng)民工戶籍全部納入城鎮(zhèn)居民管理,園區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院,讓進(jìn)城農(nóng)民真正成為“城里人”。目前,該模式已讓7800多名山區(qū)貧困農(nóng)民變成了城鎮(zhèn)居民。由于創(chuàng)業(yè)園靠近縣城,就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會大增。據(jù)管委會不完全統(tǒng)計(jì),創(chuàng)業(yè)園70%左右的家庭有自己的產(chǎn)業(yè),以開店鋪、裝修、木材加工等居多。2013年,創(chuàng)業(yè)園安置戶人均收入5600多元,比全縣農(nóng)民人均收入高了1000多元,比進(jìn)城前提高了3000元以上。
“在家自己干,比在外面跑好多了。”2005年首批進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的石瑞寧告訴記者,他利用打工學(xué)到的木工技術(shù),開了一家家具作坊,生產(chǎn)床架、柜子等小家具,一年收入四五萬元。
據(jù)自治區(qū)工商部門統(tǒng)計(jì),早在2009年廣西已有40萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工像石瑞寧一樣實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),如今創(chuàng)業(yè)人數(shù)以百萬計(jì)。
然而,農(nóng)民工進(jìn)了城,他們的權(quán)益誰來保障?多年來,廣西各地工會以“培訓(xùn)到一線、服務(wù)到一線、維權(quán)到一線”為方向探索建立服務(wù)農(nóng)民工長效機(jī)制,從建立健全人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)到開展農(nóng)民工技術(shù)技能培訓(xùn),從法律援助站、職工律師團(tuán)的全覆蓋到職工服務(wù)中心的建立,為離鄉(xiāng)農(nóng)民工營造一個在城市里的“家”。
對此,百色市右江區(qū)龍川鎮(zhèn)竹鳳村的村民萬師傅感受頗深。剛到南寧打工沒幾天,他就遇到了堵心的事:在鋸木材時,不幸被電鋸鋸斷手指。在他痛苦的時候,工會聯(lián)合法律援助中心伸出援手,幫助他與企業(yè)面對面調(diào)解,最終說服企業(yè)方,支付相關(guān)補(bǔ)償兩萬多元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全區(qū)農(nóng)民工會員將近200萬人,約占工會會員總數(shù)的1/3。“有困難找工會,維權(quán)依靠工會”,被越來越多的農(nóng)民工認(rèn)可和接受。
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