2月10日，全國(guó)衛(wèi)生和計(jì)生工作會(huì)議將在京召開。

今年，“單獨(dú)兩孩”新政將在各地陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施，對(duì)人口發(fā)展會(huì)產(chǎn)生哪些影響，我國(guó)是否還要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策？就這些問(wèn)題記者采訪了南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授、老齡發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任原新。

計(jì)生國(guó)策是否還有必要

記者：2014年，“單獨(dú)兩孩”新政將在各地陸續(xù)啟動(dòng)。生育政策的調(diào)整完善，是否意味著我國(guó)將逐步具備自發(fā)生育的條件？

原新：目前，我國(guó)的人口發(fā)展遠(yuǎn)不具備大幅放開生育的條件和空間。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策依然是國(guó)家發(fā)展方略。

為抑制人口過(guò)快增長(zhǎng)，我國(guó)上世紀(jì)70年代初開始在全國(guó)推行計(jì)劃生育政策。經(jīng)過(guò)40多年努力，從根本上控制了人口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭。但也遭遇人口快速轉(zhuǎn)變帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題，如人口老齡化加劇、出生性別結(jié)構(gòu)失衡、家庭簡(jiǎn)約化、人口規(guī)模依然龐大、人口與資源環(huán)境的壓力依然嚴(yán)峻等。這表明，我國(guó)的人口還不具備大幅放開生育或者自發(fā)生育的條件和空間，新時(shí)期必須繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。

計(jì)生政策的未來(lái)作用，是在人口數(shù)量得以控制之后修正人口結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。宏觀上，調(diào)節(jié)國(guó)家人口發(fā)展的速度、數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、流動(dòng)遷移等，以便人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境相互適應(yīng)；微觀上，約束家庭生育行為，調(diào)節(jié)家庭生育孩子的數(shù)量以實(shí)現(xiàn)宏觀人口總體均衡。