中國特色城鎮(zhèn)化歸根結(jié)底是“人”的城鎮(zhèn)化，只有切實(shí)保障了農(nóng)民權(quán)利，使“農(nóng)民”成為一種職業(yè)而不是一種身份，城鎮(zhèn)化的發(fā)展成果才能惠及全體人民，城鎮(zhèn)化的發(fā)展效用才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展。

農(nóng)民的權(quán)利不僅包括農(nóng)民本身具有的權(quán)利，而且包括農(nóng)民應(yīng)該平等地享有的市民權(quán)利，共十大權(quán)利：農(nóng)民本身具有的權(quán)利有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)；農(nóng)民成為新市民應(yīng)享有的權(quán)利有戶籍平等權(quán)利、進(jìn)城就業(yè)權(quán)利、平等就醫(yī)權(quán)利、社會保障權(quán)利、體面居住權(quán)利、公平教育權(quán)利、民主訴求權(quán)利。

十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中涉及三農(nóng)的內(nèi)容集中反映了一個(gè)重要目標(biāo)，就是在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的過程中賦予農(nóng)民更多權(quán)利。中國特色城鎮(zhèn)化歸根結(jié)底是“人”的城鎮(zhèn)化，只有切實(shí)保障了農(nóng)民權(quán)利，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，為農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻駝?chuàng)造條件，使“農(nóng)民”成為一種職業(yè)而不是一種身份，城鎮(zhèn)化的發(fā)展成果才能惠及全體人民，城鎮(zhèn)化的發(fā)展效用才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)民的權(quán)利不僅包括農(nóng)民本身具有的權(quán)利，而且包括農(nóng)民應(yīng)該平等地享有的市民權(quán)利，共十大權(quán)利。農(nóng)民本身具有的權(quán)利有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)；農(nóng)民成為新市民應(yīng)享有的權(quán)利有戶籍平等權(quán)利、進(jìn)城就業(yè)權(quán)利、平等就醫(yī)權(quán)利、社會保障權(quán)利、體面居住權(quán)利、公平教育權(quán)利、民主訴求權(quán)利。