第五，中日關(guān)系緊張。2013年中日圍繞著釣魚島，劍拔弩張，關(guān)系緊張。特別是11月23日，我國設(shè)立防空識別區(qū)，日本反應(yīng)強(qiáng)烈。日本劃定的“防空識別區(qū)”特別霸道，離我國浙江只有130公里，還跨越日本自己主張的東海中間線。關(guān)于東海的劃界，中日各有主張。中國主張東海大陸架劃界應(yīng)遵循自然延伸原則和公平原則。中國在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，即以沖繩海槽為界，以西部分為中國海域，以東部分為日本海域。而日本主張以等距離“中間線”。中國此次公布的防空識別區(qū)，與日本防空識別區(qū)有部分重疊，就是要在法理上占據(jù)主動。另外，釣魚島是一個復(fù)雜的問題。

第六，美俄關(guān)系緊張。一方面，雙方在努力緩和關(guān)系，另一方面，美俄關(guān)系處理得并不好，常有爭端。

第七，中東仍處在多事之秋。埃及發(fā)生政變，“阿拉伯之春”變成了“阿拉伯之冬”，敘利亞化學(xué)武器襲擊事件，伊朗核問題一波三折。

第八，TPP（Trans-Pacific Partnership Agreement，跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）。這是美國制定的一套新的貿(mào)易規(guī)則。對此，我們的報道不太多，但這將對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。TPP與TTIP（TransatlanticTrade and Investment Partnership，跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定），是美國準(zhǔn)備用來限制我國下一步發(fā)展的兩個手段。美國把TPP和TTIP稱為WTO-Plus，也就是WTO再附加一些東西，主要是加上服務(wù)業(yè)貿(mào)易自由化。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，美國比較強(qiáng)，尤其在金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。另外，美國給我們的傳統(tǒng)制造業(yè)加了一點限制。比如，提高勞工標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)TPP，美國要求我們能夠組織自由工會，還對國營企業(yè)、勞工、環(huán)境等方面有新要求，等等。總之，美國現(xiàn)在的新打法之一就是用一些規(guī)則來限制你。所以，美國現(xiàn)在積極地推動TPP、TTIP，然后形成一個圈套，讓你鉆進(jìn)去。這也是未來博弈的一個大的話題。

2013年國際形勢的特點

2013年國際形勢的特點，我從五個方面進(jìn)行總結(jié)。

第一，世界經(jīng)濟(jì)形勢。

首先，前幾年我們認(rèn)為的“東升西降”的趨勢不存在了。從2008年美國遇到了金融危機(jī)開始，大家看到的情況是：美歐日三個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體日子不太好過；相形之下，包括中國在內(nèi)的BRICS（金磚五國）表現(xiàn)得較好。曾經(jīng)，大家一度以為世界的潮流是“東升西降”。但是，從2013年來看，發(fā)現(xiàn)這個判斷是線性的，太簡單了。2013年，美國經(jīng)濟(jì)明顯比2012年好；日本在安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的刺激之下，也比2012年好；歐洲沒有實現(xiàn)正增長，但也不像前幾年那樣往下墜。相反，金磚國家現(xiàn)在不行了，中國的經(jīng)濟(jì)增長還行，但是增速放緩，在7%左右；印度從7%降到4%；俄羅斯從6%降到1.9%；而巴西和南非都是負(fù)增長。所以，2001年提出BRICS這個名詞的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾認(rèn)為，目前僅中國稱得上金磚國家。以前我們以為可以持續(xù)下去的“東升西降”的潮流已經(jīng)不存在了。

其次，世界經(jīng)濟(jì)整體動力不夠。中國經(jīng)濟(jì)增速放緩。雖然美國、日本經(jīng)濟(jì)明顯比2012年好，但增長緩慢。美、日還處于大病初愈的狀態(tài)，說不上健康。

再次，中美在各自的俱樂部里比較突出。在西方俱樂部中，美國的表現(xiàn)還是最好的；在金磚俱樂部里，中國的表現(xiàn)最好。所以，發(fā)達(dá)國家、新興國家這對矛盾實際上集中在中美身上。

第二，安全形勢。從安全角度看，世界上最亂的是三個地區(qū)：中東、非洲、東亞。

在中東，埃及政變、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)和化武風(fēng)云、伊朗核問題都是大事。中東越亂，對美國牽制越大。

在非洲，2013年非洲恐怖事件頻發(fā)。恐怖主義在歐洲、亞洲受到打擊，恐怖分子就往非洲跑。非洲恐怖主義重災(zāi)區(qū)國家大多國力虛弱，無力反恐，恐怖主義不斷發(fā)展壯大，這是一個潛在的世界問題。加上利比亞動亂后武器泛濫，非洲的反恐形勢堪憂。非洲恐怖主義形勢惡化，對中美來講是一個合作機(jī)會?？植婪肿酉蚍侵拊萍?，對美國是個潛在的安全挑戰(zhàn)。對中國也是這樣。一是因為中國在非洲投資非常多。過去十年，中國國家開發(fā)銀行在非洲的投資超過了世界銀行、國際貨幣基金、非洲開發(fā)銀行三家之和。二是因為現(xiàn)在有一百多萬中國人遍布非洲各地。出于我們同胞的安全和投資的安全，中國也很關(guān)注非洲的恐怖主義。所以，我估計，在非洲的反恐合作將是中美合作的一個點。

在東亞地區(qū)，朝鮮半島不穩(wěn)定，中日釣魚島爭端，南海爭端。三個不穩(wěn)的地區(qū)，其中一個在我們旁邊，這是比較麻煩的。

第三，大國競爭正在從傳統(tǒng)的有形空間（陸海空）向未來的無形空間（天電網(wǎng)）擴(kuò)展。傳統(tǒng)的陸、海、空競爭還在，但大國競爭向太空、電子、網(wǎng)絡(luò)無線空間擴(kuò)展。

第四，大國矛盾。2013年世界大國之間，中日矛盾上升，美俄矛盾上升，但中美關(guān)系是改善的。

第五，大國態(tài)勢。

2013年各大國的態(tài)勢，從整體來講，中國外交非常有進(jìn)取心，美國有一點疲倦。俄羅斯戰(zhàn)略網(wǎng)站講“超級大國累了”，先是敘利亞，美國臨陣不打了；然后伊朗，美國妥協(xié)。其他大國的情況都較活躍。2013年俄羅斯非常活躍，普京外交非常出彩。故在美國《福布斯》雜志發(fā)布的2013年度“最有權(quán)力人物”排行榜中，普京擊敗奧巴馬，排名第一位。不過，雖然俄羅斯外交特別活躍，而且是有成績的，但因為國力不行，所以美國人不看重他，很多人不看重他，但中國人很看重俄羅斯。

日本的外交在2013年也非?；钴S，安倍足跡遍布全球，稱為“地球儀外交”。但日本的問題在于太狹隘了，整個外交的焦點就是中國，到哪兒都告狀，說中國人欺負(fù)他了，有點像祥林嫂。在生活中，我們會碰到一種人，他們老跟別人講抱怨，心理學(xué)上把這種人叫做垃圾人，因為他永遠(yuǎn)是負(fù)面地看問題，充滿了心理垃圾。安倍現(xiàn)在就有點“垃圾人”的勁兒，到哪兒都是抱怨，不帶來正能量，所以，他雖然很積極，但對提升日本國際地位卻沒有起到積極的作用。