貧困地區(qū)如何辦好教育？地處我國西南部山區(qū)的貴州省畢節(jié)市，素有“改革實(shí)驗(yàn)田”的美譽(yù)。早在1988年，畢節(jié)市就建立了以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”為主題的綜合性開發(fā)扶貧生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)。2010年，教育部和貴州省政府在這里合作共建了貧困山區(qū)教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；2011年，畢節(jié)市列入貴州省唯一參加國家教育體制改革試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)了三個(gè)項(xiàng)目的試點(diǎn)。

近年來，畢節(jié)市利用“多項(xiàng)改革、多重政策疊加”優(yōu)勢(shì)，以“部省共建畢節(jié)教育試驗(yàn)區(qū)”為平臺(tái)，以“國家三項(xiàng)教育改革試驗(yàn)區(qū)”為動(dòng)力，走出了一條“窮財(cái)政辦大教育”的快速發(fā)展之路，讓這個(gè)集老、少、邊、山、窮于一體的貧困山區(qū)教育煥發(fā)了生機(jī)與活力。

把不均衡低端的農(nóng)村校“翹”起來

“以前，娃兒在大方縣城讀書，每年租房費(fèi)加生活費(fèi)要1萬多元。這下好了，娃兒回到家門口讀書，省了不少錢。俺在家還能做點(diǎn)兒小生意，每天晚上給娃兒做頓飯，省錢又省心。”大方縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)理化中學(xué)家長(zhǎng)高燕開心地說，“俺們鎮(zhèn)原來在外面讀書的娃兒基本都回來了。”

位于羊場(chǎng)鎮(zhèn)的理化中學(xué)，離大方縣城13公里，是當(dāng)?shù)芈劽睦吓泼＃鲜兰o(jì)80年代學(xué)校學(xué)生曾達(dá)到1900多人。2000年以后，學(xué)校由于各種原因開始走下坡路，每年學(xué)生大量流失。2011年，學(xué)校初中生和高中生加在一起只有600多人。“學(xué)生家長(zhǎng)背井離鄉(xiāng)帶孩子到大方縣城讀書，既費(fèi)錢還荒了自家的地。”校長(zhǎng)黃凱說，“那些年，理化中學(xué)辦得讓百姓傷心、教師灰心。”

為了盤活理化中學(xué)的教育資源，2012年，大方縣教育局實(shí)施強(qiáng)校扶持弱校政策，將大方縣文慧實(shí)驗(yàn)學(xué)校與理化中學(xué)捆綁在一起，由文慧實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)黃凱兼任理化中學(xué)校長(zhǎng)，重新組合領(lǐng)導(dǎo)班子。這項(xiàng)政策實(shí)施一年來，理化中學(xué)學(xué)生迅速回流，學(xué)生猛增到如今的1500多人。

“這種幫扶是實(shí)實(shí)在在的，能真正解決農(nóng)村學(xué)校的問題。”黃凱說，“我們主要是打造‘服務(wù)型’學(xué)校，學(xué)校要服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長(zhǎng)、服務(wù)社會(huì)，而學(xué)校的教育服務(wù)最終要通過教師群體來實(shí)現(xiàn)。為了提高教師技能，我們組織兩所中學(xué)開展‘同課異構(gòu)’等深度互動(dòng)教研活動(dòng)，盡快將文慧實(shí)驗(yàn)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為理化中學(xué)的資源。一年來，不僅我校的學(xué)生大量回流，就連周邊小學(xué)的生源也開始回流。”

目前，西部貧困地區(qū)城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象比較普遍，由于農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)薄弱、優(yōu)質(zhì)資源短缺，學(xué)生向中心集鎮(zhèn)或縣城流動(dòng)，造成農(nóng)村教育在均衡的天平上處于劣勢(shì)，畢節(jié)市的義務(wù)教育也不例外，尤其是城區(qū)“大班額”現(xiàn)象，暴露出全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展嚴(yán)重不均衡的問題。據(jù)2011年不完全統(tǒng)計(jì)，畢節(jié)市各縣城區(qū)有義務(wù)教育階段學(xué)校175所、2410個(gè)班、在校生161946人，平均班額為67人。

如何讓不均衡低端的農(nóng)村學(xué)校“翹”起來，畢節(jié)市在義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試驗(yàn)中，根據(jù)各校自身特色、區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)、學(xué)生個(gè)性差異，探索“多元的開放式教育”。大方縣牛場(chǎng)鄉(xiāng)果寶小學(xué)“三個(gè)為本”教育，赫章縣珠市民族中學(xué)開展的民族民間文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂“文化興校”，黔西縣錦星小學(xué)的剪紙藝術(shù)等，都各具特色，破解了農(nóng)村薄弱學(xué)校發(fā)展難題。如今畢節(jié)市的各類特色學(xué)校如雨后春筍般涌現(xiàn)，留住了當(dāng)?shù)貙W(xué)生，緩解了城市學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)壓力。