市十四屆人大二次會(huì)議將于1月16日召開。日前，市人大常委會(huì)新聞發(fā)言人劉維林向媒體介紹了會(huì)議籌備情況。    

會(huì)議主要任務(wù)和重要意義

市十四屆人大常委會(huì)建議本次大會(huì)的議程為：

1、聽取和審議北京市人民政府工作報(bào)告；

2、審議北京市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的書面報(bào)告，審查和批準(zhǔn)北京市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；

3、審議北京市2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的書面報(bào)告，審查和批準(zhǔn)北京市2013年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2014年預(yù)算；

4、審議北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《北京市大氣污染防治條例(草案)》的議案；

5、審議北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《北京市實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法(草案)》的議案；

6、審議北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《北京市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理?xiàng)l例(草案)》的議案；

7、聽取和審議北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；

8、聽取和審議北京市高級(jí)人民法院工作報(bào)告；

9、聽取和審議北京市人民檢察院工作報(bào)告。

開好這次人代會(huì)，對(duì)全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市十一次黨代會(huì)和市委十一屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，支持和保障人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，依法推進(jìn)科學(xué)民主決策，保持首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，全面治理“城市病”，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和改善民生具有重要意義。

大會(huì)預(yù)期開6天半。

會(huì)議的開法

本次大會(huì)將召開預(yù)備會(huì)議和5次全體會(huì)議,聽取各項(xiàng)報(bào)告并作出相應(yīng)決議。擬安排三項(xiàng)地方性法規(guī)，提交大會(huì)審議通過。這是十三年來市人代會(huì)首次行使立法權(quán)。

大會(huì)召開期間，將由法制委員會(huì)負(fù)責(zé)審議法規(guī)案，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的審查工作，設(shè)立議案審查委員會(huì)負(fù)責(zé)議案審查工作。

在繼續(xù)做好聽取市政府工作報(bào)告和市人大常委會(huì)工作報(bào)告的廣播電視網(wǎng)絡(luò)直播工作的同時(shí)，大會(huì)首次安排代表團(tuán)審議活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播，增強(qiáng)代表履職的公開性和人民代表大會(huì)的影響力，擴(kuò)大群眾的有序參與。

大會(huì)將進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，場外不掛標(biāo)語，場內(nèi)不擺綠植，節(jié)儉辦會(huì)，杜絕浪費(fèi)。改變會(huì)議資料的載體形式，減少印刷次數(shù)、份數(shù)，改進(jìn)分發(fā)方式，進(jìn)一步壓縮參考資料和文件數(shù)量；科學(xué)組織，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精簡工作人員10%。

本次會(huì)議擬不安排大會(huì)發(fā)言。

會(huì)議準(zhǔn)備工作

為開好這次會(huì)議，市委、市人大常委會(huì)和“一府兩院”高度重視，從去年10月份開始，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、起草好大會(huì)審議的各項(xiàng)工作報(bào)告

市人大常委會(huì)和“一府兩院”認(rèn)真聽取各方面意見，不斷修改完善各項(xiàng)報(bào)告，力求做到全面客觀、準(zhǔn)確真實(shí)，更加符合審議要求，為進(jìn)一步提高大會(huì)的審議質(zhì)量和效力奠定基礎(chǔ)。

2、改進(jìn)會(huì)前視察活動(dòng)

一是尊重代表意愿，提前向代表征集視察內(nèi)容，由代表自主選擇視察單位。二是深入基層，深入群眾，了解實(shí)情，面對(duì)面聽取群眾的意見。三是改進(jìn)方式，采取小型分散、靈活機(jī)動(dòng)的組織方式，視察過程輕車簡從，一般不在外就餐。四是擴(kuò)大參與，視察期限前置到人代會(huì)召開前的兩個(gè)月。

3、改進(jìn)預(yù)算初審工作

一是改變過去預(yù)算初審僅由財(cái)經(jīng)委組織的習(xí)慣作法，由市人大常委會(huì)統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是擴(kuò)大代表參與，由17個(gè)代表團(tuán)推薦56名市人大代表組成市人大財(cái)經(jīng)代表小組，參與閉會(huì)期間預(yù)算審查監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)。三是各專門委員會(huì)全面參與，分別審查對(duì)口部門的部門預(yù)算和大額專項(xiàng)資金預(yù)算，統(tǒng)籌提升人大預(yù)算監(jiān)督能力。四是延長初審時(shí)間，豐富審議內(nèi)容。首次將社?；痤A(yù)算提交市人代會(huì)審查，首次采用專題審議形式，對(duì)市政市容相關(guān)預(yù)算進(jìn)行審議。

4、召開代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議

2013年12月30日，市人大常委會(huì)組織召開代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議，聽取各代表團(tuán)對(duì)市人大常委會(huì)工作報(bào)告（征求意見稿）和開好市十四屆人大二次會(huì)議的重要意見和建議。

5、組織各代表團(tuán)分團(tuán)活動(dòng)

各代表團(tuán)在今年1月6日至8日進(jìn)行分團(tuán)活動(dòng)，推選代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長；組織代表討論大會(huì)相關(guān)議程等。

本次會(huì)議擬安排現(xiàn)場咨詢，安排市高級(jí)人民法院、市人民檢察院、市政府各委辦局，在會(huì)場設(shè)立現(xiàn)場咨詢點(diǎn)，接受代表咨詢。

上述各項(xiàng)工作，都為開好這次代表大會(huì)做了充分的準(zhǔn)備。到目前為止，大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒。