推進新型城鎮(zhèn)化要把握好三個方面問題

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推進新型城鎮(zhèn)化要把握好三個方面問題

根據(jù)中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,結(jié)合我區(qū)實際,全區(qū)經(jīng)濟暨城鎮(zhèn)化工作會議討論了《廣西新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃思路》,對今后一個時期推進我區(qū)新型城鎮(zhèn)化作出了全面部署。如何發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用,把科學制定廣西新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃放在更加重要的位置,積極穩(wěn)妥扎實推進新型城鎮(zhèn)化,為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標奠定堅實基礎,是我們必須研究的重大課題。為此,應把握好以下三個方面重點。

準確把握正確方向

中央城鎮(zhèn)化工作會議從戰(zhàn)略和全局上對城鎮(zhèn)化發(fā)展作出重大部署,科學制定廣西新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,要把思想和行動統(tǒng)一到中央對當前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢的分析判斷上,統(tǒng)一到中央對城鎮(zhèn)化的頂層設計上,統(tǒng)一到中央對城鎮(zhèn)化道路的正確選擇上,準確把握新型城鎮(zhèn)化的正確方向,努力走出一條以人為本、集約高效、綠色發(fā)展、四化同步、城鄉(xiāng)一體、多元特色的新型城鎮(zhèn)化道路。

一是準確把握城鎮(zhèn)化的規(guī)律。城鎮(zhèn)化是一個自然歷史過程,與全國一樣,也是發(fā)展必然要遇到的經(jīng)濟社會發(fā)展過程。要尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,處理好政府與市場的關系。制定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標必須遵循規(guī)律、實事求是。

二是準確把握城鎮(zhèn)化的核心?,F(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量,把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務。不僅要解決好已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)人口落戶問題,還要提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力;不僅要提供服務保障,還要培養(yǎng)人的現(xiàn)代思維方式、行為習慣,全面推動社會文明進步。

三是準確把握城鎮(zhèn)化的關鍵。圍繞提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,更加注重提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率、生態(tài)安全,提高歷史文物保護水平和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平,創(chuàng)造性開展城鎮(zhèn)化建設管理工作,與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進。

四是準確把握城鎮(zhèn)化的原則。堅持以人為本,提高城市人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量。堅持科學規(guī)劃,優(yōu)化布局,促進城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展。堅持生態(tài)文明建設,減少對自然的干擾和損害,節(jié)約集約利用水、土地和能源等資源。堅持傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。

緊緊抓住主要任務

推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進得來、留得下、過得好、有尊嚴,使城鎮(zhèn)真正成為老百姓的安居之處、樂業(yè)之地。落實好差別化落戶政策,逐步將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。拓寬城鎮(zhèn)就業(yè)渠道,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)就業(yè),加強轉(zhuǎn)移農(nóng)民職業(yè)技能培訓,提高城鎮(zhèn)吸納就業(yè)能力、農(nóng)民職業(yè)技能和就業(yè)能力。發(fā)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系,強化城市間專業(yè)化分工協(xié)作,增強中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力。

提高城鎮(zhèn)建設管理水平。實事求是確定城市定位,既要讓城市融入大自然,融入現(xiàn)代元素,融入讓群眾生活更舒適的理念,更要保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)城市歷史文脈。節(jié)約集約利用資源,守住耕地紅線,保護好土地、水資源等寶貴的城市存量資產(chǎn),切實提高城鎮(zhèn)建設用地集約化程度。按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,劃定生態(tài)紅線,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。推進產(chǎn)城融合,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚,切實解決城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)業(yè)空心化的問題。加強重大政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把城鎮(zhèn)建設好、管理好。

責任編輯:葉其英校對:總編室最后修改:
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