改革開放以來,中國政治體制改革策略被形象地稱為“摸著石頭過河”,即從實踐中的問題出發(fā)而不是從觀念出發(fā),是通過實驗分散進行而不是輕易采取“一攬子”方案。所謂從問題出發(fā),是將改革的起點設定于具體問題,從現(xiàn)象入手。在尚未認識事物本質的情況下,圈定本質的范圍,由表及里、由淺入深地進行改革的嘗試,通過部分地解決問題,從量的積累到質的改變。
通過實驗、試點逐步推廣,也是中國改革和民主建設的成功策略。任何改革都必然要面對風險,但政治體制改革不能冒沒有退路的風險。政治體制改革一旦遭遇重大挫折甚至全面失敗,國家和人民就要承受不可彌補的損失,幾代人的生活就有可能被毀壞。前蘇聯(lián)的改革與崩潰亦可謂殷鑒不遠。因此,改革試點可以規(guī)避整體風險,可以規(guī)避顛覆性風險,本身就是退回機制的一部分。改革難免失誤,只要在一定范圍內則可以承受?!?作者是中國社會科學院政治學所所長,此文摘編自新著《民主的中國經(jīng)驗》。)
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