中國(guó)的民主政治建設(shè)和發(fā)展植根于中國(guó)的歷史與現(xiàn)實(shí)。歷史環(huán)境、現(xiàn)實(shí)國(guó)情，為當(dāng)代中國(guó)民主政治建設(shè)和發(fā)展提供了起點(diǎn)和基礎(chǔ);而滿足當(dāng)代中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的要求，則是推動(dòng)和塑造當(dāng)代中國(guó)民主的決定性因素。

當(dāng)今世界各國(guó)實(shí)行民主政治的歷史原因是有差別的，所起的作用也不盡相同。英國(guó)民主政治最早起源于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的政治斗爭(zhēng)，因此權(quán)利保護(hù)成為英國(guó)民主的起點(diǎn)和重點(diǎn)。法國(guó)民主政治起源于社會(huì)內(nèi)部階級(jí)階層之間的矛盾，出現(xiàn)在上下層階級(jí)革命斗爭(zhēng)之中。因此爭(zhēng)取自由成為法國(guó)式民主的主題與鮮明特色。美國(guó)民主誕生于反抗外來(lái)壓迫的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，由于歷史和地理?xiàng)l件等特殊原因，美國(guó)獨(dú)立建國(guó)時(shí)較之歐洲國(guó)家有較大的制度選擇和建構(gòu)空間，即實(shí)行公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的雙重開放。

中國(guó)民主政治的起點(diǎn)是外來(lái)殖民主義侵略引發(fā)的民族生存危機(jī)，救亡圖存是中國(guó)近現(xiàn)代一切政治建設(shè)的歷史起點(diǎn)和邏輯原點(diǎn)。在挽救民族危亡和爭(zhēng)取民族獨(dú)立的斗爭(zhēng)中，產(chǎn)生了民主政治的訴求，出現(xiàn)了最初民主實(shí)踐。在新中國(guó)建立后，尋求國(guó)家的快速工業(yè)化，建立富強(qiáng)的新國(guó)家，成為新的歷史任務(wù)。中國(guó)民主政治建設(shè)的主題，也由此從救亡圖存轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。

在長(zhǎng)期和反復(fù)的探索中，中國(guó)民主建設(shè)取得了自己的重要經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)筆者多年的觀察、思考與比較，民主的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)中有四條尤為重要和值得人們關(guān)注。

第一，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，把保障人民權(quán)利與集中國(guó)家權(quán)力統(tǒng)一起來(lái)。

從18世紀(jì)歐美工業(yè)化時(shí)代，到日本19世紀(jì)的明治維新，再到20世紀(jì)中國(guó)改革開放，人類工業(yè)化時(shí)代民主政治的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)共同驗(yàn)證了，保障人民權(quán)利可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的巨大發(fā)展動(dòng)力。改革開放給中國(guó)人民帶來(lái)了前所未有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)自由，權(quán)利的開放和保障，激發(fā)了億萬(wàn)中國(guó)人民的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了歷史性的飛躍。這是中國(guó)民主政治產(chǎn)生的巨大社會(huì)推動(dòng)力的結(jié)果。

然而，權(quán)利保障只是一個(gè)方面，另一方面集中國(guó)家權(quán)力是當(dāng)代中國(guó)民主政治最具特色之處。中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位，是國(guó)家權(quán)力集中的制度體現(xiàn)。西方輿論將中國(guó)模式稱為“威權(quán)主義”，即經(jīng)濟(jì)自由與政治專制的結(jié)合。但中國(guó)模式與威權(quán)主義有根本不同：中國(guó)現(xiàn)行政治體制，并非以一人、一黨、一集團(tuán)的一己之私為目的之體制，中國(guó)現(xiàn)行政治體制是用以集中資源，統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性發(fā)展之體制。