【啟示與思考】
中國(guó)是一個(gè)受封建制度影響很深的國(guó)家,不少國(guó)民的心中,至今仍然有濃重的官貴民賤、官尊民卑的意識(shí)形態(tài),對(duì)于合法的利益損失、政府侵權(quán),只要不是太嚴(yán)重,不少人更愿逆來(lái)順受,以至于1989年公布實(shí)施的《行政訴訟法》,雖然成了民主法制建設(shè)的“里程碑事件”,喚醒了“民可以告官”的現(xiàn)代法律意識(shí),但司法實(shí)踐中,在“立案難、審理難、執(zhí)行難”等的羈絆和束縛下,法治型政府仍有缺位和落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
行政訴訟法大修,注重解決民告官中的“立案難、審理難、執(zhí)行難”等問(wèn)題,不僅僅是對(duì)法律的積極完善,更是對(duì)司法部門(mén)的鄭重賦權(quán),對(duì)政府的有效限權(quán)。政府也是自然的社會(huì)主體,當(dāng)它對(duì)公民利益構(gòu)成了侵犯,就應(yīng)該受到不折不扣、威嚴(yán)公正的訴訟和司法裁決,讓公民的合法權(quán)益受到保護(hù),讓違規(guī)的政府受到應(yīng)有的司法處罰和糾正。
如果說(shuō)以前的“拒絕立案”會(huì)成為“民告官”的一個(gè)重要阻礙和借口,阻礙了司法公正的通道,今天,則要通過(guò)這種修改,讓立案可能性、司法公信力提升很多。對(duì)各種粗魯粗蠻的行政亂作為,對(duì)凌駕于法律之上的權(quán)力濫用和嚴(yán)重違法,提出了司法警醒和警告。
十八屆三中全會(huì)提出必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì),一個(gè)公平民主和自由的社會(huì),只有作為“頭羊”的政府的各種行為都嚴(yán)格限制在法定框架內(nèi),依法行政,依法管理,克制公權(quán),保障私權(quán),成為遵紀(jì)守法的規(guī)范,社會(huì)才能得到更多的公平、公正。讓“民告官”法律體系的日臻完善,成為疏導(dǎo)民意的有效通道、法治保障,人心自然安定,社會(huì)自然更加和諧!
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