要與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相結(jié)合

加強(qiáng)黨的群眾工作，必須從基層黨組織抓起。如十八大報告所指出：“全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。”

其一，基層是民主政治的基石。擴(kuò)大基層民主，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。只有基層黨建搞好了，切實(shí)維護(hù)基層群眾的民主權(quán)利，推動基層各項(xiàng)民主制度的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持依法辦事，自覺接受群眾監(jiān)督，確保把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益，才能健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層自治機(jī)制，把民主政治落實(shí)到基層。

其二，基層是解決民生問題的前沿?；鶎狱h組織作為黨的基層組織，處在社會變革的第一線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是由黨的基層組織來體現(xiàn)和維系的。人民內(nèi)部矛盾和群眾關(guān)心的問題，如動拆遷、再就業(yè)、物業(yè)管理、居民區(qū)環(huán)境、養(yǎng)老問題等等，大量發(fā)生在基層或與基層有關(guān)。做好基層群眾工作，事關(guān)整個社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局；事關(guān)人民群眾的切身利益；事關(guān)黨和人民群眾的聯(lián)系。只有基層黨建搞好了，切實(shí)做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，照顧到不同方面群眾的利益，才能把黨的溫暖送到廣大群眾的心坎，真正做到“以人為本”。

（作者為東華大學(xué)教授）