群眾路線作為我們黨的生命線和優(yōu)良作風,必須堅持不懈、長期貫徹實行。然而,隨著歷史的發(fā)展,根據我們黨在不同歷史時期的不同任務,其要求也會發(fā)生一定變化。只有與時俱進,不斷創(chuàng)新,才能使黨的群眾路線煥發(fā)出新的生命力。
進入改革開放新時期后,我們黨堅持和發(fā)展黨的群眾路線,對新形勢下繼續(xù)保持和發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風進行了新的理論思考和實踐探索,積累了新時期發(fā)揚黨聯(lián)系群眾作風的寶貴新經驗。同時,隨著改革開放的深入,新的形勢對黨的群眾工作也提出了新的要求。
要與建設服務型執(zhí)政黨相結合
十八大報告提出了“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的任務。其中,服務型執(zhí)政黨是首次提出。服務型執(zhí)政黨的實質是緊密聯(lián)系人民群眾,任何時候都把人民利益放在第一位,始終恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,并切實把這個宗旨落實在具體執(zhí)政行為中,使之制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,始終與人民心連心、同呼吸、共命運,“問政于民、問需于民、問計于民”,做好人民的公仆,始終依靠人民推動中國特色社會主義事業(yè)。只有確立牢固的群眾觀念,始終堅持“以人為本”、“執(zhí)政為民”的基本原則,才能建設好服務型執(zhí)政黨。換言之,只有把服務群眾作為黨的一切工作的落腳點,才能真正在黨的工作中堅持貫徹黨的群眾路線,堅持人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下黨的建設新局面。
要與黨的先進性、純潔性建設相結合
新時期黨的群眾工作,必須同“加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”相結合。只有心中裝著人民群眾,堅持執(zhí)政為民,才能擺正自己的位置,才能從容面對“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險”;才能經受住“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗”,真正做到政治清明、作風清廉、黨性純潔。歷史經驗告訴我們,黨的先進性、純潔性建設離不開密切聯(lián)系群眾,而貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾也必須以黨的先進性、純潔性建設為目標和依托。
要與提高政策水平、執(zhí)政能力相結合
一是調查研究、掌握實情的能力。黨的實事求是的思想路線和群眾路線要求我們黨的領導工作必須始終堅持和加強調查研究。要善于圍繞黨和政府的中心工作和群眾關切的熱點、難點問題確定調研的選題,遵循調查研究的一般步驟,協(xié)調好調研對象的時間,遴選合適的調研隊伍。要學會“蹲點”、“抓典型”、“解剖麻雀”,學會“走馬看花”與“下馬看花”相結合,要發(fā)揚求真務實的作風,真正深入基層、深入實際,堅決避免形式主義。
二是科學決策、民主決策、依法決策的能力。注重決策的科學化、民主化,努力提高科學決策、民主決策的能力,這也是提高群眾工作能力的一個重要組成部分。是否尊重群眾,能否合理聽取群眾意見,最終體現(xiàn)在決策的科學化和民主化上。從本質上說,科學化、民主化的決策即群眾參與的決策,實行決策科學化、民主化,才能真正反映群眾意愿,集中群眾智慧,使各項決策和工作符合實際和群眾要求,以始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正代表人民掌好權、用好權,杜絕以權謀私和形成既得利益集團。
三是解決問題、化解矛盾的能力。群眾路線需要高水平的群眾工作作保證。群眾工作能力的提高,體現(xiàn)在解決問題、化解矛盾,善于處置突發(fā)事件的能力上。要學會實事求是、深入細致地分析人民內部矛盾,有的放矢地化解矛盾,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求。要提高處理突發(fā)事件的能力和應變能力,事件發(fā)生時,能夠迅速調度,迅速行動,始終處于主動地位。
四是現(xiàn)代化信息處理能力。當今社會已經進入網絡時代。網絡時代開辟了一個全新的領域——虛擬社會。據新華網報道,截至2013年6月底,我國網民數量已達到5.91億,手機網民規(guī)模達4.64億,互聯(lián)網普及率為44.1%。網絡時代的群眾工作顯然不能僅僅停留于傳統(tǒng)的工作方式。網絡時代的群眾工作不僅需要邁開雙腿下基層,直面廣大群眾;還要把群眾工作延伸到虛擬社會,閱讀網上跟帖,瀏覽博客、微博,參與網上互動等,從網上獲取鮮活的社情民意。創(chuàng)新網絡社會的群眾路線,黨的領導干部需要“從網絡中來,到網絡中去”,尊重網民,聽取“網情”,認真關注、解讀、回應并有效應用網絡民意。提高現(xiàn)代化信息處理能力,提升“網絡素養(yǎng)”,確立良好的網絡形象,是做好網絡群眾工作的必要前提。
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