落實上述理念，需要注意：

制定具體明確的責任追究辦法和工作程序。責任追究要按照制度辦事。從詞源學看，英文的“system ”,既可翻譯為“制度”，亦可譯為“體系”，二者有相通、相似之處。結(jié)合詞語意義和實際工作可以看出，簡單的一項規(guī)定只是制度要素而不是制度；制度也不是單擺浮擱、彼此互相割裂的各項規(guī)定的拼湊，而是各種制度要素有機相連、成龍配套的規(guī)則體系。在實際生活中，任何一項完善的制度都是一個完善的體系，包括三個”W”：實體性的制度（即WHAT,規(guī)定“做什么”）、程序性的制度（即HOW,規(guī)定“怎樣做”）、保障性的制度（即WRONG,規(guī)定“不執(zhí)行制度如何糾正”）。如果只規(guī)定“做什么”而不規(guī)定“怎樣做”，不解決違反規(guī)定如何糾正，就如同要過河而找不到橋和船一樣?，F(xiàn)有的許多制度都因缺乏程序性、保障性的制度而無法落地。根據(jù)經(jīng)驗，責任追究制度一般包括調(diào)查了解情況、取證、確定責任追究對象、分析責任程度、對責任對象進行詢問并聽取申訴、黨組織初步研究、再調(diào)查、征求有關(guān)部門意見、討論決定、報上級批準、公布等環(huán)節(jié)?，F(xiàn)行黨章規(guī)定，在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。在責任追究過程中尊重本人的申辯權(quán)，有助于全面了解情況，防止錯案，使決定經(jīng)得起歷史的檢驗。

明確責任對象，區(qū)分責任。責任追究對象包括領(lǐng)導班子集體和領(lǐng)導干部個人。追究領(lǐng)導班子集體責任是有法規(guī)依據(jù)的。黨章明確規(guī)定，黨組織如果在維護黨的紀律方面失職，必須收到追究；還規(guī)定，對于嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織，上一級黨的委員會在查明情況核實后，應根據(jù)情節(jié)嚴重的程度，作出進行改組或予以解散的決定，并報再上一級黨的委員會審查批準。這個規(guī)定十分明確嚴格，就是說，即使是領(lǐng)導班子集體作出的決定，如果是錯誤的并造成重大損失，也必須追究，不應當也不允許出現(xiàn)“法不責眾”問題。同時，黨所實行的集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合制度，要求對集體責任做具體分析，分清主要領(lǐng)導責任、重要領(lǐng)導責任和一般責任，不允許借口集體領(lǐng)導而回避個人責任，從而使責任虛化。通常一個班子在決策時，主要負責人和直接主管的意見會得到更多的尊重，所以在追究集體責任時，領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領(lǐng)導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任。規(guī)定的依據(jù)是實事求是和權(quán)責對應。實際生活中，一些領(lǐng)導班子成員成員出于對主要領(lǐng)導和主管的尊重，或擔心不了解情況而亂放炮，或怕被指責“干預、插手別人事務”，只談補充性、建設性意見；或者明明知道決策是錯誤的，怕得罪主要領(lǐng)導和多數(shù)人，怕堅持原則而遭“逆淘汰”，對錯誤意見“順向思維”、 敷衍塞責、違心贊成。這種干部的可悲之處在于，“非不知也，乃不為也”，在黨和人民利益與個人利益、是非原則與人情關(guān)系之間，錯誤地選擇了后者，反映了自身黨性和人格的缺陷，這樣的干部也應承擔一定責任。如果完全是領(lǐng)導干部個人決定作出的錯誤決定，則追究他個人的責任。生活中有這樣的現(xiàn)象，主要領(lǐng)導者利用制度漏洞，把個人意志強加于集體，集體決策成為變相的個人決策，當然要由個人負責。如果對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，應明確不承擔任何責任。這樣規(guī)定是一種正確導向，對于鼓勵干部分清是非、堅持原則，十分必要?？傊?，要防止因責任籠統(tǒng)而無法追究，有人錯誤嚴重卻逃之夭夭，有人心安理得地逃避追究；另一方面卻有人代人受過的現(xiàn)象。