中央關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知明確提出,對違背科學發(fā)展行為實行責任追究。這是全面使用考核結果、從干部管理制度上落實科學發(fā)展觀的剛性措施，有了這一措施，整個考核工作才能形成閉環(huán)。其實，政績考核講了多年也實行了多年，在一些地方效果似乎并不理想，究其原因，除了政績考核偏重GDP的導向偏差，一個重要原因是，在實踐中缺乏嚴格的責任追究。而缺乏責任追究，政績考核制度存在一大缺口，如同木桶出現(xiàn)了一塊短板，政績考核就被軟化，考核結果被束之高閣，甚至演化為評功擺好的手段、擺擺樣子的過場，結局自然皆大歡喜：功勞人人都有，只是大小不同；缺點人人有份，全部無關痛癢。要使政績考核真正派上用場而不流于形式，必須強化責任追究的理念并付諸實行。

責任追究理念之一：權力與責任相對應，使考核真正“硬起來”。行使權力必然承當相應的責任，是現(xiàn)代民主政治的通則。在社會主義國家，在執(zhí)政的共產黨內，干部掌握的權力，來自黨和人民的授予，這種授予關系，決定了干部對黨和人民承擔特定的責任，不僅要為黨和人民的利益努力工作，而且必須接受黨和人民的監(jiān)督，對其工作中的失誤和造成的損失承擔責任。權力的來源和屬性決定了，黨組織和人民對干部失職瀆職的責任追究具有必然性、合理性。試想，如果權力的所有者、授予者不能對權力的行使者實行監(jiān)督，不能追究失職瀆職責任，那就意味著主權者地位的削弱和主權意志的喪失，也會最終導致權力的異化。當然，責任追究不止是出現(xiàn)在政績考核中，應體現(xiàn)在干部管理的全過程，毫無疑問，在政績考核中引入責任追究，才能使科學發(fā)展要求成為剛性約束，使考核真正“硬起來”。

責任追究理念之二：實事求是，堅持黨和人民利益至上。政績考核與黨風廉政責任制檢查有區(qū)別，其責任追究內容更全面，實行起來也更復雜。需要明確的一個前提是，政績考核首先不是為了表彰提拔干部，而是監(jiān)督、促使干部更好地履行職責，為黨和 人民的利益更好地工作；因此，表彰提拔和責任追究是統(tǒng)一的，如同一枚錢幣的兩面，實質都是為了維護黨和人民利益的利益。根據(jù)中央通知，主要對“給國家利益造成重大損失的，損害群眾利益造成惡劣影響的，造成資源嚴重浪費的，造成生態(tài)嚴重破壞的，盲目舉債留下一攤子爛賬的”行為進行處理。這最清楚不過地體現(xiàn)了黨和人民利益至上。長期以來，不少地方存在“干部出政績——群眾掏腰包——干部升遷——政績轉化為國債”的怪現(xiàn)象。一些地方抓出的 “發(fā)展政績”已經(jīng)與人民利益相背離了。實踐一再證明：發(fā)展是硬道理、亂發(fā)展沒道理，科學發(fā)展才是真正的硬道理，因為只有科學發(fā)展才符合人民利益。中央通知中的 責任追究，清楚地體現(xiàn)了以人民利益為導向和準繩，能夠確?？茖W發(fā)展觀落到實處。

責任追究理念之三：約束、保護與激勵相統(tǒng)一，為干部工作注入正能量。責任追究不能簡單理解為懲處，而是把懲處約束、保護激勵融為一體。有了明確嚴格的責任追究可以促使領導班子、領導干部自覺實行科學決策、民主決策，謹慎行使權力，這當然是約束，同時也是對領導班子、領導干部的有效保護，因為有助于保證權力運行的預期，防止和避免錯誤。責任追究打破了干部干好干壞一個樣，無論工作出現(xiàn)多大失誤、造成多大損失，只要錢不入自己腰包，一律可以當太平官、坐鐵交椅的潛規(guī)則，克服了干部工作中最大的不公正現(xiàn)象。實行責任追究，不是讓干部不干事，而是促使干部干好事、干實事、干成事，是激勵干部勤奮工作創(chuàng)造佳績，其出發(fā)點和結果完全是積極的。