中央關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知明確提出,對違背科學(xué)發(fā)展行為實行責(zé)任追究。這是全面使用考核結(jié)果、從干部管理制度上落實科學(xué)發(fā)展觀的剛性措施，有了這一措施，整個考核工作才能形成閉環(huán)。其實，政績考核講了多年也實行了多年，在一些地方效果似乎并不理想，究其原因，除了政績考核偏重GDP的導(dǎo)向偏差，一個重要原因是，在實踐中缺乏嚴格的責(zé)任追究。而缺乏責(zé)任追究，政績考核制度存在一大缺口，如同木桶出現(xiàn)了一塊短板，政績考核就被軟化，考核結(jié)果被束之高閣，甚至演化為評功擺好的手段、擺擺樣子的過場，結(jié)局自然皆大歡喜：功勞人人都有，只是大小不同；缺點人人有份，全部無關(guān)痛癢。要使政績考核真正派上用場而不流于形式，必須強化責(zé)任追究的理念并付諸實行。

責(zé)任追究理念之一：權(quán)力與責(zé)任相對應(yīng)，使考核真正“硬起來”。行使權(quán)力必然承當相應(yīng)的責(zé)任，是現(xiàn)代民主政治的通則。在社會主義國家，在執(zhí)政的共產(chǎn)黨內(nèi)，干部掌握的權(quán)力，來自黨和人民的授予，這種授予關(guān)系，決定了干部對黨和人民承擔(dān)特定的責(zé)任，不僅要為黨和人民的利益努力工作，而且必須接受黨和人民的監(jiān)督，對其工作中的失誤和造成的損失承擔(dān)責(zé)任。權(quán)力的來源和屬性決定了，黨組織和人民對干部失職瀆職的責(zé)任追究具有必然性、合理性。試想，如果權(quán)力的所有者、授予者不能對權(quán)力的行使者實行監(jiān)督，不能追究失職瀆職責(zé)任，那就意味著主權(quán)者地位的削弱和主權(quán)意志的喪失，也會最終導(dǎo)致權(quán)力的異化。當然，責(zé)任追究不止是出現(xiàn)在政績考核中，應(yīng)體現(xiàn)在干部管理的全過程，毫無疑問，在政績考核中引入責(zé)任追究，才能使科學(xué)發(fā)展要求成為剛性約束，使考核真正“硬起來”。

責(zé)任追究理念之二：實事求是，堅持黨和人民利益至上。政績考核與黨風(fēng)廉政責(zé)任制檢查有區(qū)別，其責(zé)任追究內(nèi)容更全面，實行起來也更復(fù)雜。需要明確的一個前提是，政績考核首先不是為了表彰提拔干部，而是監(jiān)督、促使干部更好地履行職責(zé)，為黨和 人民的利益更好地工作；因此，表彰提拔和責(zé)任追究是統(tǒng)一的，如同一枚錢幣的兩面，實質(zhì)都是為了維護黨和人民利益的利益。根據(jù)中央通知，主要對“給國家利益造成重大損失的，損害群眾利益造成惡劣影響的，造成資源嚴重浪費的，造成生態(tài)嚴重破壞的，盲目舉債留下一攤子爛賬的”行為進行處理。這最清楚不過地體現(xiàn)了黨和人民利益至上。長期以來，不少地方存在“干部出政績——群眾掏腰包——干部升遷——政績轉(zhuǎn)化為國債”的怪現(xiàn)象。一些地方抓出的 “發(fā)展政績”已經(jīng)與人民利益相背離了。實踐一再證明：發(fā)展是硬道理、亂發(fā)展沒道理，科學(xué)發(fā)展才是真正的硬道理，因為只有科學(xué)發(fā)展才符合人民利益。中央通知中的 責(zé)任追究，清楚地體現(xiàn)了以人民利益為導(dǎo)向和準繩，能夠確?？茖W(xué)發(fā)展觀落到實處。

責(zé)任追究理念之三：約束、保護與激勵相統(tǒng)一，為干部工作注入正能量。責(zé)任追究不能簡單理解為懲處，而是把懲處約束、保護激勵融為一體。有了明確嚴格的責(zé)任追究可以促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺實行科學(xué)決策、民主決策，謹慎行使權(quán)力，這當然是約束，同時也是對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的有效保護，因為有助于保證權(quán)力運行的預(yù)期，防止和避免錯誤。責(zé)任追究打破了干部干好干壞一個樣，無論工作出現(xiàn)多大失誤、造成多大損失，只要錢不入自己腰包，一律可以當太平官、坐鐵交椅的潛規(guī)則，克服了干部工作中最大的不公正現(xiàn)象。實行責(zé)任追究，不是讓干部不干事，而是促使干部干好事、干實事、干成事，是激勵干部勤奮工作創(chuàng)造佳績，其出發(fā)點和結(jié)果完全是積極的。