河南省高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的形勢和問題
當前,河南省畢業(yè)生就業(yè)工作存在著有利機遇和條件,也面臨著許多困難和問題,主要表現在:
(一)經濟發(fā)展形勢對高校畢業(yè)生就業(yè)的影響。目前河南省經濟運行總體平穩(wěn),呈現出好的發(fā)展態(tài)勢,但是由于需求嚴重不足等外部環(huán)境的影響,以及我省自身長期積累的結構性矛盾在復雜形勢下進一步暴露,經濟形勢仍然錯綜復雜。經濟運行面臨著工業(yè)經濟下行壓力較大、企業(yè)投資意愿減弱、財政收支平衡壓力加大等突出矛盾和問題。經濟走勢時好時壞,對就業(yè)的影響更加復雜。我省今后一個時期仍將處于經濟轉型、結構調整的攻堅期,各種不穩(wěn)定因素和經濟下行壓力必將影響就業(yè)崗位的數量和質量,因此,河南省2014年高校畢業(yè)生就業(yè)仍將面臨較大壓力。
(二)社會就業(yè)形勢對高校畢業(yè)生就業(yè)的影響。2013年,河南省總人口達1.05億人,社會就業(yè)人口總量壓力較大,截至9月1日,河南省新增農村勞動力轉移就業(yè)77萬人,其中約有65萬人在省內就業(yè),河南省轉移就業(yè)總量累計達到2647萬人,省內轉移超過省外輸出383萬人,預計2014年會有更多新增勞動力選擇在省內就業(yè),加上外出務工人員從東南沿海地區(qū)回流,勢必會擠占一部分就業(yè)崗位,增加2014屆畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力。據人社部門預測,由于受經濟增速放緩影響,部分企業(yè)效益降低,雖然企業(yè)從業(yè)人員存量上沒有下降趨勢,但2014年企業(yè)從業(yè)人員新增速度將明顯放緩,企業(yè)用工情況不容樂觀;2014年省城鎮(zhèn)需要就業(yè)再就業(yè)的人力資源總量在220萬人以上,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位供給總量僅100萬個,人力資源供需缺口在120萬人以上,整體供求矛盾十分突出。
(三)我省高校人才培養(yǎng)模式不能完全適應市場需求。
從社會發(fā)展需求來看,隨著經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整,社會對實用型、技能型、服務型人才需求量日益增大,我省產業(yè)結構正處在調整優(yōu)化期,尤其是承接東南沿海地區(qū)的產業(yè)轉移,電子、食品、紡織、建筑等需要大量勞動力的密集型產業(yè),需要大量一線技能人才,高等教育的人才培養(yǎng)模式尚不能完全適應市場需求,高校人才培養(yǎng)模式相對于經濟社會發(fā)展來說存在滯后性、盲目性,專業(yè)趨同、趨熱現象依然存在。
從高等教育自身發(fā)展來看,當前及今后一個時期,在高等教育大眾化、人才培養(yǎng)市場化的時代潮流中,部分高校的辦學理念不能做到與時俱進,不能主動融入到與區(qū)域經濟、社會發(fā)展的互動格局中,部分學校盲目追求規(guī)模擴張、追求升格、追求“大而全”;許多高校根據現有師資力量、設備條件、規(guī)模效益需求等核定招生規(guī)模、設置課程內容,所培養(yǎng)的畢業(yè)生不能很好地與崗位對接,出現了定位不夠準確、發(fā)展模式單一、培養(yǎng)人才雷同、辦學特色缺失等問題。此外,高等教育學科專業(yè)發(fā)展的宏觀調控機制需要進一步完善,高等教育招生、培養(yǎng)、就業(yè)的聯動機制沒有完全建立起來,近年來教育部多次提出要把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為確定高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模的重要依據,但目前仍不能完全落實到位,就業(yè)狀況的導向作用有待進一步發(fā)揮。
(四)畢業(yè)生的就業(yè)觀念和社會保障體系不完善,仍是影響高校畢業(yè)生就業(yè)的重要因素。一方面,河南地處中原腹地,廣大基層群眾的思想觀念仍不夠開放,“學而優(yōu)則仕”“鐵飯碗”“講面子”“光耀門楣”等傳統觀念的影響仍根深蒂固,部分畢業(yè)生及其家長就業(yè)期望值較高,對就業(yè)形勢認識不清,片面追求地域、單位和待遇,緊盯大城市、大企業(yè)、大機關,這些地方和單位恰恰是人才需求飽和或競爭非常激烈的地方;第三方機構調查顯示,河南高校畢業(yè)生每年在鄭州市內就業(yè)人數超過全省畢業(yè)生總數的1/3。同時,部分畢業(yè)生就業(yè)后眼高手低,頻繁跳槽,就業(yè)穩(wěn)定性不夠。另一方面,基層和中小企業(yè)的社會保障體系不夠完善,畢業(yè)生就業(yè)權益不能得到有效保障,挫傷了畢業(yè)生到基層就業(yè)的積極性和穩(wěn)定性。
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