在實(shí)行官邸制的過程中，還可以有一定的靈活性。比如考慮到未來絕大多數(shù)異地任職的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有參加過房改，因此這些人到新的任職地可以有多種解決住房的方式：一是可以選擇由國家提供的公宅。二是可以按市場價(jià)租房或買房，國家提供租房補(bǔ)貼，不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后就不能繼續(xù)享受租房補(bǔ)貼。三是對一些退休后愿意回原籍頤養(yǎng)天年的官員，國家應(yīng)該制定相應(yīng)的鼓勵政策。

第三，官邸和公宅一律由國家統(tǒng)一建造、購買或租賃，并按照嚴(yán)格的制度配置設(shè)施和修繕。按照國際慣例，絕大多數(shù)官邸和公宅都是免費(fèi)入住，即使交費(fèi)也是象征性的。按照我國國情，我們認(rèn)為，對于國家擁有的官邸和公宅實(shí)行免費(fèi)入住較為合適。這些官邸和公宅的內(nèi)部設(shè)施配置與維修，國家要建立統(tǒng)一制度，予以規(guī)范。

我國過去雖然沒有建立起官邸制度，但國家所擁有的公房數(shù)量還比較多。因此，在建立官邸制和公宅制的過程中，首先要按照實(shí)行官邸制和公宅制的范圍、對象等，明確現(xiàn)有房源；對歷史上形成的包括已經(jīng)離退休的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)干部的住房現(xiàn)狀等，進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查。只有做好這些基礎(chǔ)性工作，處理好多方面關(guān)系，才能減少建立官邸制的阻力。

第四，建立嚴(yán)格的住房監(jiān)察制度。首先要全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)有住房。特別對那些曾經(jīng)在多地任職、交流、進(jìn)京的領(lǐng)導(dǎo)干部的住房情況，進(jìn)行認(rèn)真清理，對多占住房的要限期清退，逾期不退的除按市場標(biāo)準(zhǔn)加倍收取租金外，同時按照干部管理權(quán)限及程序，交由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。其次要建立領(lǐng)導(dǎo)干部住房申報(bào)制度及住房檔案，加強(qiáng)動態(tài)管理。同時要建立和健全領(lǐng)導(dǎo)干部住房腐敗問責(zé)制度，明確住房腐敗的問責(zé)對象、程序、內(nèi)容、方法和責(zé)任追究范圍。第三要推進(jìn)干部住房公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。一方面公開實(shí)行官邸制和公宅制的范圍、對象，國家對官邸和公宅的配置標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其他級別官員的住房標(biāo)準(zhǔn)，干部購買或建造住房的申報(bào)和審批程序，以及違規(guī)超標(biāo)占有或建造住房處罰的具體規(guī)定等。另一方面要暢通群眾對干部住房腐敗的投訴、舉報(bào)、反映機(jī)制，加大社會監(jiān)督力度。