下面我來向大家介紹一下當(dāng)前美國的科技發(fā)展?fàn)顩r，分為四個部分：一是美國的科技發(fā)展水平；二是美國科技政策和管理體制的狀況；三是美國的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略；四是美國科技發(fā)展的啟示。

美國科技發(fā)展水平

美國是世界上的超級大國。美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界上處于領(lǐng)先地位的主要原因之一，就在于它的科技水平處于世界領(lǐng)先的位置。

（一）科研水平處于世界領(lǐng)先地位

美國擁有雄厚的科技人力資源。2007年，美國研究人員全時當(dāng)量總數(shù)約為141.26萬人/年，占經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家總量的33.64%，約80%的研究人員集中在企業(yè)。

美國的基礎(chǔ)科學(xué)研究實(shí)力雄厚。從諾貝爾獎獲得的情況來看，諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)三大自然科學(xué)獎涵蓋了自然科學(xué)研究的主要內(nèi)容，是基礎(chǔ)科學(xué)最高研究水平的反映。美國占世界人口的總數(shù)不到5%，但從1901年設(shè)立諾貝爾獎以來到2012年，美國是獲得諾貝爾自然科學(xué)獎最多的國家，總共有244人獲獎，占獲獎總?cè)藬?shù)的45%。在最近五年的37位諾貝爾獎獲獎?wù)咧?，美國人?8位，接近獲獎總數(shù)的50%。根據(jù)美國國家科學(xué)基金的統(tǒng)計，美國2009年授予科學(xué)與工程博士學(xué)位33446人，連續(xù)10年保持增長；2010年，授予科學(xué)與工程博士學(xué)位33141人，這些博士學(xué)位獲得人員成為美國創(chuàng)新的高層次后備人才，是美國未來科研的生力軍。

美國是世界一流大學(xué)的聚集地，大學(xué)的整體實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他的國家。根據(jù)英國《泰晤士報高等教育副刊》發(fā)布的“2011-2012年全球大學(xué)排名”，美國在前十名中占了七席，在200強(qiáng)中占了75席。在美國《新聞與世界報道》評出的2011年世界大學(xué)排名中，前10所里有6所是美國的大學(xué)；前20強(qiáng)中，美國大學(xué)占了13所；前100強(qiáng)中美國占了31所。

美國的國家實(shí)驗(yàn)室成為創(chuàng)新的重要基地。美國目前有接近1000家國家實(shí)驗(yàn)室從事各個領(lǐng)域的尖端科研工作。以勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室為例，它下設(shè)18個研究所和研究中心，研究領(lǐng)域覆蓋了高能物理、地球科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、計算機(jī)科學(xué)、能源科學(xué)、材料科學(xué)等多個學(xué)科。實(shí)驗(yàn)室建立以來共培養(yǎng)了13位諾貝爾獎得主，擁有57名美國科學(xué)院院士、18名工程院院士。

（二）在科研投入方面保持著較高水平

美國是世界上最大的科技研發(fā)活動執(zhí)行國。研發(fā)是美國極其重要的投入領(lǐng)域。

美國的研發(fā)投入總量基本保持著穩(wěn)定的增長態(tài)勢。1995年，美國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為1840.8億美元；到2001年，達(dá)到2782.3億美元；2009年達(dá)到4015.8億美元。2007年，全球研發(fā)的經(jīng)費(fèi)總共為1.1萬億美元，而美國就達(dá)到了3775.9億美元，占全球研發(fā)經(jīng)費(fèi)的34%，比第二名的日本多出了20個百分點(diǎn)。從1995年開始，美國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重開始超過2.5%；到2001年，這一指標(biāo)就達(dá)到了2.76%。2005年以來，美國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的態(tài)勢，到2009年，達(dá)到2.9%的歷史最高水平。

美國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源的主體是企業(yè)和政府。2009年，企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)2473.57億美元，占美國研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額的61.6%；政府投入1255.5億美元，占31.26%。2009年，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比1981年增長了5.88倍。

從研發(fā)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行部門的構(gòu)成來看，美國研發(fā)經(jīng)費(fèi)70%以上由企業(yè)使用。2009年，企業(yè)使用研發(fā)經(jīng)費(fèi)2823.93億美元，占總經(jīng)費(fèi)的70.32%。美國的跨國公司研發(fā)實(shí)力很強(qiáng)。從研發(fā)投入來看，美國一家跨國公司的研發(fā)投入幾乎相當(dāng)于我國一個行業(yè)的研發(fā)投入。2010年，在世界研發(fā)投入前10強(qiáng)企業(yè)中，美國就有5家，其中輝瑞制藥排名第二，研發(fā)投入70.16億歐元，占其銷售收入的13.9%；微軟排名第3，研發(fā)投入67.4億歐元，占其銷售收入的14%。前10名中這5家美國企業(yè)研發(fā)投入的總和超過了405億美元，接近當(dāng)年中國企業(yè)研發(fā)投入的近二分之一。

美國不僅企業(yè)研發(fā)投入規(guī)模很大，財政科技投入規(guī)模也很大。美國聯(lián)邦政府在國家研發(fā)投入中占有重要的地位，其政策對研發(fā)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了深刻的影響。奧巴馬政府上任以來，一直堅持通過加大科技投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和提高創(chuàng)新能力。奧巴馬政府計劃在十年內(nèi)使美國的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)翻番，十年內(nèi)投入1500億美元用于清潔能源研發(fā)，2009財年和2010財年，聯(lián)邦政府研發(fā)投入連續(xù)創(chuàng)出歷史新高。根據(jù)美國科學(xué)促進(jìn)會的測算，2010財年，聯(lián)邦研發(fā)預(yù)算達(dá)到1485億美元，比上年增長1.95%。盡管面臨著財政壓力，美國聯(lián)邦政府仍然高度重視研發(fā)投入。2012財年，國會批準(zhǔn)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)達(dá)到1419.31億美元。雖然比上年略低，但在總量上基本持平。在政府很多項目經(jīng)費(fèi)削減的形勢下，研發(fā)經(jīng)費(fèi)能夠保持穩(wěn)定，顯示出美國政府對科技和創(chuàng)新的高度重視。

為了確保美國基礎(chǔ)研究具有后勁，實(shí)現(xiàn)預(yù)算加倍的目標(biāo)，美國三個主要科學(xué)機(jī)構(gòu)：國家科學(xué)基金會、能源部科學(xué)辦公室和商務(wù)部所屬國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院，2011財年研發(fā)預(yù)算總額達(dá)到131億美元，比國會批準(zhǔn)的2010財年投入增加了8.24億美元，增長6.6%。此外，美國航天航空管理局和國家衛(wèi)生研究院，2011財年研發(fā)預(yù)算分別達(dá)到110億美元和321億美元，分別比2010年增加17億美元和10億美元。國家海洋大氣管理局2011財年研發(fā)預(yù)算也比2010年有顯著增加，增加額約為10億美元。

（三）在科技成果產(chǎn)出方面處于世界領(lǐng)先的地位

美國的研發(fā)投入規(guī)模大，也形成了豐富的科技產(chǎn)出。

從論文方面來看，美國的科技論文總量一直保持在世界第一的位置。近年來，雖然歐洲和亞洲國家科技實(shí)力日益崛起，論文發(fā)表量大幅攀升，對美國的霸主地位提出了挑戰(zhàn)，但從論文發(fā)表的質(zhì)量和影響力來看，美國仍然居世界首位。2007年，美國科技論文總數(shù)達(dá)到57.7萬篇，約占世界總數(shù)的30%，其中SCI論文總數(shù)38.7萬篇，也占世界總數(shù)的30%左右。2010年，美國發(fā)表SCI論文39.01萬篇，排在世界第一位。美國論文數(shù)是中國的2.63倍。根據(jù)“2012年科學(xué)與工程指標(biāo)”報告統(tǒng)計，美國2009年發(fā)表的科學(xué)和工程領(lǐng)域論文占世界總數(shù)的26%；2010年，論文被引用次數(shù)占世界引文總數(shù)的36%，被引用的論文數(shù)量占全部被引用論文的28%；在引用率最高的1%的論文中，美國占49%。根據(jù)2012年《基本科學(xué)指標(biāo)》數(shù)據(jù)庫對2010年1月到2011年8月數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，美國論文總數(shù)、論文引用數(shù)都遙遙領(lǐng)先，其中論文總量304.97億篇，是第二名中國的3.65倍。從數(shù)量上來看，美國科學(xué)與工程領(lǐng)域的論文和被引用次數(shù)分別接近、超過世界總數(shù)的三分之一。