【案例】廉政“激勵(lì)金”,可行否?(2)

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【案例】廉政“激勵(lì)金”,可行否?(2)

3000元“廉政金”能否保住官員“清白”?

從“廉政公積金”到“廉政保證金”,再到“廉政激勵(lì)金”,無一例外的都是為了鼓勵(lì)各位領(lǐng)導(dǎo)干部在職在任期間能夠“奉公守法,廉潔為民”。但是,無論“廉政金”如何改頭換面都無法消除人們對(duì)他的爭(zhēng)議。而爭(zhēng)議的焦點(diǎn)就是“廉政金”的設(shè)立能否讓官員堅(jiān)持“廉政”,能否保住官員的“清白”?

3000元,對(duì)于普通上班族來說不過是一個(gè)月的工資,對(duì)于某些官員來說是不到一個(gè)月的工資。3000元的“廉政激勵(lì)金”和官員貪腐所獲非法利益相比就是小巫見大巫了。這些官員會(huì)因?yàn)閰^(qū)區(qū)3000元“廉政金”而放棄唾手可得的“金山”嗎?答案不一定是肯定的。所以,用3000元“廉政金”來鼓勵(lì)官員堅(jiān)持“廉政”并不能從根本上解決貪腐問題。

再者,奉公守法,廉潔為民,是公務(wù)員必須履行的法定職責(zé)。如果對(duì)公務(wù)員的“廉政”行為給予獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)放獎(jiǎng)金,那是不是該給遵紀(jì)守法的公民也發(fā)放“獎(jiǎng)金”呢?

3000元立“清白牌坊”的方法是否可取?

古人云:公生明,廉生威。沒有無私、公正和廉潔的公務(wù)員,不可能有執(zhí)法的公正,也不可能有良好的公務(wù)員形象。除了加大反腐力度,作為一種正面引導(dǎo)的廉政基金獎(jiǎng)勵(lì)制度構(gòu)想也日漸提上了日程。這種讓財(cái)政與廉政掛鉤的方式引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,也引發(fā)了社會(huì)兩種極端的討論。一方面,與韶關(guān)市信豐縣一樣,許多人是雙手稱贊,認(rèn)為這類退休廉政基金具有約束性與獎(jiǎng)勵(lì)性,是一個(gè)鼓勵(lì)廉政的好辦法。另一方面,部分社會(huì)人士認(rèn)為清廉務(wù)實(shí)、服務(wù)大眾乃是公務(wù)員干部的責(zé)任,再用金錢獎(jiǎng)勵(lì)似乎有失偏頗,把做事與金錢掛鉤有些違悖常理。

誠(chéng)然,把獎(jiǎng)勵(lì)廉政作為一種規(guī)范化的行為是值得肯定的,正是有了這種“鼓勵(lì)”說不定會(huì)有更多的廉政之風(fēng)吹入,讓更多的地區(qū)實(shí)施開來。但是,我們要冷靜下來思考一下,這種一直到退休才能拿到的3000元真的約束力強(qiáng)嗎?是不是只有得到了這筆資金才算在政途上畫上圓滿的句號(hào)?

3000元機(jī)制表“貞潔”現(xiàn)象在筆者看來有益處,但并不是長(zhǎng)久機(jī)制。隨著改革的深化發(fā)展,反腐行動(dòng)也日漸白熱化。真正要讓清風(fēng)吹進(jìn)機(jī)關(guān)干部,靠的還是長(zhǎng)久的切實(shí)有效的反腐倡廉機(jī)制。

“物”與“念”相結(jié)合是解決的有效方法。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制要跟上,基金對(duì)于更多的干部來說并不只是數(shù)量多少而是在于“高壓線”和“警戒線”的作用。由于目前全國(guó)上下反腐力度的加大,政府的反腐成本也逐漸加高,讓許多犯罪者會(huì)加以顧忌。這種“高薪養(yǎng)廉”其實(shí)是一把利益戒尺,當(dāng)利益達(dá)到一定程度的時(shí)候,就會(huì)減少犯罪案例,從客觀上起到一個(gè)控制腐敗的作用。但是,一味的加大養(yǎng)廉成本也不科學(xué),“養(yǎng)廉”不是為了“高薪”,而是要發(fā)揮實(shí)干精神,更多的為百姓干實(shí)事,作出成效。對(duì)于那些作風(fēng)清廉、實(shí)實(shí)在在為百姓著想的“好官”要用精神上的獎(jiǎng)勵(lì),樹立模范效應(yīng),例如制作出紀(jì)錄片等方式來引導(dǎo)廣大黨員干部求廉務(wù)實(shí)。在物質(zhì)上得到了幫助,在精神上得到了鼓勵(lì),那么這種機(jī)制就會(huì)長(zhǎng)久有效。

建立獎(jiǎng)勵(lì)基金目的是為了防微杜漸、防患于未然。要使反腐的“課程”提上議程并且深入開展需要多方面手段“多管齊下”。其中的退休清廉獎(jiǎng)勵(lì)基金不失為一個(gè)好辦法。但是要使這種機(jī)制長(zhǎng)久有效還需我們“使使力”,讓本為兩個(gè)極端的“物”與“念”得到有效結(jié)合。這樣才能使類似于韶關(guān)的“以勵(lì)養(yǎng)廉”的“立廉政清白牌坊”行為得到保障。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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