【啟示與思考】

說到餐飲行業(yè)的“霸王條款”，大家應該都不陌生，因為多數消費者都有過為餐飲“霸王條款”買單的遭遇，結帳時消費明細上不僅有消費者點的酒水飯菜錢，還會有以各種名義加收的附加費用，包括餐具使用費、人頭費、單間費、最低消費等，看得真是讓人氣憤。

餐飲行業(yè)的“霸王條款”存在已久，飽受消費者詬病，工商部門早應心知肚明。盡管消費者協會多次通過媒體以“點評”方式指出“霸王條款”違法，但囿于其沒有執(zhí)法權力，干預只能停留在批評、勸誡層面，難以撼動商家的霸王心態(tài)。執(zhí)法長期缺位，使無良商家有恃無恐，無視消費者權益的“霸王”行為愈演愈烈。

事實上，侵害消費者利益的“霸王條款”不只存在于餐飲行業(yè)，銀行、房地產、酒店、保險等諸多方面都普遍存在。監(jiān)管部門有的三番五次表態(tài)要加強治理，卻遲遲不見動靜；有的屢以“執(zhí)法依據不足”等為由推諉，任由問題愈演愈烈。

執(zhí)法缺位，往輕了說是工作態(tài)度消極，往重了說是工作不稱職，根子上則有重經濟發(fā)展、輕群眾利益之嫌，怕監(jiān)管嚴了影響企業(yè)發(fā)展，沒有把群眾利益作為發(fā)展經濟的出發(fā)點、落腳點。

開展群眾路線教育實踐活動，就是要密切黨同人民群眾的血肉聯系。既是血肉聯系，就應感同身受。群眾反映突出的問題，相關部門應當及時介入，積極作為，回應社會關切，維護群眾利益。須知，“霸王條款”之類，損害的不只是群眾利益，還有政府公信力。

若想根治餐飲“霸王現象”，首先，需要政府部門管理給力。雖然制定了治理和監(jiān)管措施，但處理跟不上，那辦法就如同虛設。其次，相關部門識應加強對餐飲行業(yè)經營者相關法規(guī)的普及和引導，使企業(yè)可以合法的經營，長遠發(fā)展。最后，“霸王條款”僅靠消協、媒體和消費者的口誅筆伐是解決不了的，要靠有關部門的管理和正確引導，對認定的典型餐飲“霸王條款”應嚴懲，同時，還要靠餐飲行業(yè)經營者素質的提高，真正講以顧客為本，真正講誠信，這樣餐飲行業(yè)“霸王現象”才可能逐漸減少直到消失。

黨的十八屆三中全會對處理好政府和市場的關系問題指出，“彌補市場失靈”是政府的主要職責和作用。減少政府對資源的直接配置后，各有關部門應當在市場監(jiān)管上投入更多精力，才對得起手中的權力。

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