《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》立足新形勢(shì)新要求，就加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障作出一系列重大部署，對(duì)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、保證改革發(fā)展事業(yè)順利實(shí)施具有重要戰(zhàn)略意義。

一、全面深化改革對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新要求

反腐敗關(guān)系改革發(fā)展，關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡。《決定》是我們黨和國(guó)家歷史上第一個(gè)全面深化改革的文件，明確了改革的路線圖和時(shí)間表。這是包括偉大事業(yè)和偉大工程的改革，也是涉及深層次矛盾和問(wèn)題、突破利益固化藩籬的改革，復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有，更加需要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面深度融入改革，不留真空地帶。

（一）推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出新要求。完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全面深化改革的總目標(biāo)。教育的特殊地位和作用，決定了教育治理體系和治理能力在國(guó)家治理體系和治理能力中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。黨的十八大明確提出到2020年教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，比國(guó)家現(xiàn)代化要提前約30年，這充分體現(xiàn)了以教育現(xiàn)代化引領(lǐng)國(guó)家現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求。教育公平是社會(huì)公平的基石，具有起點(diǎn)公平的意義，是“人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)”的利益問(wèn)題，《決定》將教育領(lǐng)域綜合改革放在推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的第一位。同時(shí)，大量事實(shí)表明，廉潔是治理體系和治理能力的重要支柱和底線要求。教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是國(guó)家治理體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家和教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保證，必須以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，加快完善體現(xiàn)教育特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系；必須以建設(shè)廉潔政治為目標(biāo)，大力推進(jìn)教育系統(tǒng)干部清正、政府清廉、政治清明，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境；必須以維護(hù)公平正義為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平為主要內(nèi)容的教育公平保障體系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出新要求。習(xí)近平總書記在三中全會(huì)上指出，“反腐敗問(wèn)題一直是黨內(nèi)外議論較多的問(wèn)題。目前的問(wèn)題主要是，反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散、形不成合力，有些案件難以堅(jiān)決查辦，腐敗案件頻發(fā)卻責(zé)任追究不夠。”為此，《決定》以強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系為統(tǒng)領(lǐng)，提出加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的改革舉措，抓住了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要害。從教育系統(tǒng)情況看，近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效，發(fā)生在教育系統(tǒng)的職務(wù)犯罪案件數(shù)占全國(guó)職務(wù)犯罪案件總數(shù)的比例呈下降狀態(tài)，但必須清醒看到，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和部位違紀(jì)違法案件還沒有得到根本遏制，群眾對(duì)有些問(wèn)題反映還很強(qiáng)烈。實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，迫切需要在體制機(jī)制和制度上深化改革，從而增強(qiáng)合力、精準(zhǔn)發(fā)力。加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作取得新成效新突破的內(nèi)在要求，必須科學(xué)把握反腐敗體制、機(jī)制、制度的內(nèi)涵特征，推動(dòng)形成科學(xué)合理的體制、運(yùn)行良好的機(jī)制和保障有力的制度，促進(jìn)三者協(xié)同配合；必須加強(qiáng)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)；必須不斷完善教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、防止利益沖突等具體制度，使之更加成熟更加定型，既給權(quán)力套上“制度的籠子”，又使權(quán)力發(fā)揮應(yīng)有作用，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（三）深化教育領(lǐng)域綜合改革，對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出新要求?！稕Q定》明確了教育領(lǐng)域綜合改革攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措，對(duì)全面貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持立德樹人基本導(dǎo)向、推進(jìn)考試招生制度改革、加快職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)等作出一系列重大部署。教育改革的廣度、深度和難度顯著增強(qiáng)，隨著改革全面深化，資源浪費(fèi)、資產(chǎn)流失等問(wèn)題會(huì)暴露凸顯，資金使用、資源配置中的風(fēng)險(xiǎn)和不廉潔因素也會(huì)隨之增加，群眾對(duì)教育公平正義的期盼更為強(qiáng)烈。深化教育綜合改革，本身就是最大限度減少體制機(jī)制缺陷和制度漏洞的舉措，也對(duì)反腐敗提出了新的更高要求。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是教育綜合改革的重要保證，必須深度融入改革，促進(jìn)教育體系自我凈化、自我完善，通過(guò)深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤；必須加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，有效防范教育綜合改革中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，為改革保駕護(hù)航，維護(hù)中央政令暢通；必須以轉(zhuǎn)變職能和簡(jiǎn)政放權(quán)為契機(jī)，加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，確保“放”和“管”兩個(gè)輪子協(xié)同轉(zhuǎn)動(dòng)。

二、在新起點(diǎn)上深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

當(dāng)前，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作站在全面深化改革的新起點(diǎn)上，有難得機(jī)遇和強(qiáng)勁動(dòng)力，也面臨復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要著眼大局和大勢(shì)，立足教育實(shí)際，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，以加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障深化反腐敗各項(xiàng)工作。

（一）以嚴(yán)明紀(jì)律持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。教育系統(tǒng)嚴(yán)明紀(jì)律，既要強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員干部的普遍要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，也要突出教育特點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，把紀(jì)律要求貫穿立德樹人根本任務(wù)，保證正確辦學(xué)方向和育人方向。嚴(yán)明紀(jì)律的核心要求，是在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不折不扣落實(shí)中央重大決策部署，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。進(jìn)一步明確、細(xì)化教育部直屬高校黨員干部遵守政治紀(jì)律的要求，強(qiáng)化黨委執(zhí)紀(jì)意識(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)定政治信仰、維護(hù)中央權(quán)威。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和教育部黨組20項(xiàng)措施，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)決整治教育領(lǐng)域不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。加大執(zhí)紀(jì)檢查力度，抓住容易滋生不正之風(fēng)的部位和環(huán)節(jié)，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓，一步步向前推進(jìn)，確保踏石留印、抓鐵有痕。紀(jì)委監(jiān)督部門要鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處和通報(bào)違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為，保證紀(jì)律剛性約束。