用轉(zhuǎn)型“熨平”大起大落的周期波動(dòng)
記者:我注意到,煤炭綜合價(jià)格從2011年的每噸656元下跌到今年6月的450元,僅此一項(xiàng)山西今年上半年就減收1000億元。但山西上半年GDP同比增長(zhǎng)9%,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%,請(qǐng)問是什么確保了山西經(jīng)濟(jì)沒有大幅下滑?
袁純清:煤炭是山西的第一大產(chǎn)業(yè),煤炭?jī)r(jià)格下降對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的。這個(gè)問題從歷史上看是非常明顯的。長(zhǎng)期以來,由于畸重畸輕的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),山西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在每次經(jīng)濟(jì)周期中,波峰波谷振動(dòng)之大、時(shí)滯效應(yīng)之長(zhǎng),都在全國罕見。1998年東南亞金融危機(jī)后煤價(jià)滑坡,山西經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊,1999年GDP出現(xiàn)了30多年唯一的負(fù)增長(zhǎng)。2008年國際金融危機(jī)后,由于煤價(jià)下跌,山西是全國唯一沒有“保八”的省份。去年以來,面對(duì)煤炭綜合價(jià)格每噸下降206元、減收近1000億元的嚴(yán)峻壓力,我省上半年GDP增長(zhǎng)9%,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%,做到了“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為”。其中的奧秘就在于,非煤產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.8%,非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展彌補(bǔ)了煤炭收入下滑的缺口。可以設(shè)想,如果沒有3年來轉(zhuǎn)型跨越的積極進(jìn)展,沒有大規(guī)模的項(xiàng)目落地和建設(shè),今年上半年很可能重蹈1999年、2009年的覆轍。應(yīng)該說,正是轉(zhuǎn)型的成效“熨平”了山西大起大落的周期波動(dòng)。轉(zhuǎn)型正以其強(qiáng)大的推動(dòng)力為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的正能量,使山西逐步打破了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和增長(zhǎng)模式。此外,在轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力推進(jìn)下,安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,2012年城鄉(xiāng)居民收入增速雙雙跑贏GDP,農(nóng)民人均純收入連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)居民可支配收入,這些都成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要特征和最好注解。
山西的優(yōu)勢(shì)在煤,潛力和希望也在煤。煤炭不僅是能源資源,也是碳材料資源,更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要資本,山西的工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進(jìn)。我們不僅要挖好煤,更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章,更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章;不僅要開發(fā)好地下資源,更要開發(fā)好地上資源。通過3年的轉(zhuǎn)型實(shí)踐,我們更加堅(jiān)定了一個(gè)信念,這就是:以煤為基、多元發(fā)展。
轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施3年來,全省上下以解放思想為先導(dǎo),積極實(shí)施“以煤為基、多元發(fā)展”戰(zhàn)略,按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行循環(huán)化、煤炭裝備制造業(yè)高端化等七條路徑,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,加快建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西,為再造一個(gè)新山西奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2011年山西省第十次黨代會(huì)進(jìn)一步提出努力辦好“兩件大事”:一件是力爭(zhēng)全面小康實(shí)現(xiàn)程度5年達(dá)到全國平均水平;另一件是抓住建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇,率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路。我們要以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量,依靠人民群眾這個(gè)轉(zhuǎn)型的根本力量,堅(jiān)定轉(zhuǎn)型不動(dòng)搖,加快轉(zhuǎn)型不松勁,戮力轉(zhuǎn)型不懈怠,以更加宏大的氣魄、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加過硬的作風(fēng),進(jìn)一步加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、努力辦好“兩件大事”,推動(dòng)山西發(fā)展邁上新臺(tái)階。
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