六、人民生活大改善，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進(jìn)的歷史性跨越

改革開放以來(lái)的35年，是我國(guó)歷史上人民群眾得到實(shí)惠最多、生活水平提高最快的35年，是城鄉(xiāng)居民生活實(shí)現(xiàn)由溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進(jìn)的35年，也是社會(huì)保障事業(yè)從低層次到制度建立再到全面推進(jìn)的35年。

就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。黨中央、國(guó)務(wù)院始終把就業(yè)問(wèn)題擺在十分重要的位置。進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段后，根據(jù)人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)形勢(shì)發(fā)生的深刻變化，實(shí)施了就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，緩解了就業(yè)矛盾。1978—2012年，我國(guó)就業(yè)人員從40152萬(wàn)人增加到76704萬(wàn)人，年均增加1075萬(wàn)人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長(zhǎng)期保持基本穩(wěn)定。與此同時(shí)，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。2012年，我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.6億人。

城鄉(xiāng)居民收入顯著提高。35年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，效率和公平兼顧，確保了城鄉(xiāng)居民收入和財(cái)富的快速增長(zhǎng)。2012年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，比1978年增長(zhǎng)71倍，年均增長(zhǎng)13.4%，扣除價(jià)格因素，年均增長(zhǎng)7.4%；農(nóng)村居民人均純收入7917元，增長(zhǎng)58倍，年均增長(zhǎng)12.8%，扣除價(jià)格因素，年均增長(zhǎng)7.5%。城鄉(xiāng)居民擁有的財(cái)富顯著增加。2012年末，城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額39.96萬(wàn)億元，比1978年末增長(zhǎng)1896倍，年均增長(zhǎng)24.9%。股票、債券等金融資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民擁有的財(cái)產(chǎn)性收入從無(wú)到有，2012年占人均全部年收入比重上升到2.6%。

居民生活水平和質(zhì)量極大改善。2012年，城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出16674元，比1978年增長(zhǎng)52.6倍，年均名義增長(zhǎng)12.4%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出5908元，增長(zhǎng)49.9倍，年均名義增長(zhǎng)12.3%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。2012年，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為36.2%，比1978年下降21.3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為39.3%，下降28.4個(gè)百分點(diǎn)。居住條件極大改善。2012年，城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積32.9平方米，比1978年增加26.2平方米；農(nóng)村居民人均住房面積37.1平方米，增加29.0平方米。消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓展，物質(zhì)生活極大豐富。彩電、電冰箱、空調(diào)、電話等耐用消費(fèi)品逐步普及，汽車、電腦等高檔耐用消費(fèi)品擁有量大幅提高。2012年末，城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)和家用汽車擁有量分別為212.6部、87.0臺(tái)和21.5輛，分別比2000年末增加193.1部、77.3臺(tái)和21.0輛。

社會(huì)保障事業(yè)全面推進(jìn)。35年來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從低層次到制度建立完善再到全面推進(jìn)的演變過(guò)程。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院按照全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，積極推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)建設(shè)，截至目前已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。2012年末，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)30426.8萬(wàn)人，比1989年末增加24716.5萬(wàn)人；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別為19861.3萬(wàn)人和15224.7萬(wàn)人，分別比1994年增加19486.7萬(wàn)人和7256.9萬(wàn)人；參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)48369.5萬(wàn)人；2566個(gè)縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率98.3%；2143.5萬(wàn)城市居民和5344.5萬(wàn)農(nóng)村居民得到政府最低生活保障。

扶貧工作取得舉世矚目的成就。從1978年到2012年，我國(guó)先后采用過(guò)不同的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)1978年標(biāo)準(zhǔn)，1978年全國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口約2.5億人，約占全部人口的四分之一，2007年下降為1479萬(wàn)人，平均每年脫貧811萬(wàn)人。按照2008年標(biāo)準(zhǔn)，2007年農(nóng)村貧困人口為4320萬(wàn)人，2010年下降為2688萬(wàn)人，平均每年脫貧544萬(wàn)人。按照2010年制定的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2010年農(nóng)村貧困人口為16567萬(wàn)人，2012年為9899萬(wàn)人，不足全部人口的10%，平均每年脫貧3334萬(wàn)人。

七、社會(huì)事業(yè)大進(jìn)步，呈現(xiàn)出由社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變

改革開放以來(lái)的35年，是我國(guó)科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展的35年，是社會(huì)和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展的35年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)的35年。

教育事業(yè)成績(jī)顯著。30多年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，不斷加大教育投入力度，深化教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，取得了一系列成績(jī)。教育普及程度明顯提高，城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。國(guó)民受教育程度大幅提升。6歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.2年提高到2012年的8.9年。2012年，普通高等教育本?？普猩藬?shù)689萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)16.1倍；在校生2391萬(wàn)人，增長(zhǎng)26.9倍；畢業(yè)生625萬(wàn)人，增長(zhǎng)36.9倍，較好地滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求。

科技事業(yè)成果豐碩。30多年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院始終把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷加大科技投入，深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制和轉(zhuǎn)化機(jī)制，我國(guó)科技事業(yè)取得豐碩的成果。2012年，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&；D）經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到10298億元，比1995年增長(zhǎng)28.5倍，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為1.98%，上升1.4個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)21.71萬(wàn)件，增長(zhǎng)63倍。一批重大科技成果相繼問(wèn)世。建成了正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)等重大科學(xué)工程，秦山、大亞灣核電站并網(wǎng)發(fā)電成功，銀河系列巨型計(jì)算機(jī)不斷升級(jí)并全部研制成功。近年來(lái)，我國(guó)在載人航天、載人深潛、基因工程、高性能計(jì)算機(jī)、新材料、量子信息、3D打印等領(lǐng)域取得了重大突破，為成功轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新型國(guó)家奠定良好基礎(chǔ)。

公共衛(wèi)生事業(yè)成效明顯。30多年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)，完善國(guó)民健康政策，深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)展順利，公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。2012年末，全國(guó)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)95萬(wàn)個(gè)，比1978年增長(zhǎng)4.6倍；衛(wèi)生技術(shù)人員668萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.7倍；醫(yī)院和衛(wèi)生院床位527.1萬(wàn)張，增長(zhǎng)1.9倍。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷強(qiáng)化，初步建成全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，基本建成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)了“非典”和高致病性禽流感等重大疫情，艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病、地方病和慢性非傳染病的防治取得積極進(jìn)展。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2010年的74.8歲。

文化事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。30多年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，大力推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)，文化事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，初步形成了覆蓋全國(guó)的公共文化服務(wù)體系。2012年末，全國(guó)文化系統(tǒng)共有藝術(shù)表演團(tuán)體7321個(gè)，比1978年增長(zhǎng)1.3倍；公共圖書館3076個(gè)，增長(zhǎng)1.5倍；博物館3069個(gè)，增長(zhǎng)7.8倍；檔案館4067個(gè)，已開放各類檔案7957萬(wàn)卷（件），分別比1991年增長(zhǎng)13.9%和2.8倍；廣播、電視綜合人口覆蓋率分別為97.51%和98.20%。2012年，生產(chǎn)故事影片745部，而1978年僅生產(chǎn)46部；出版各類報(bào)紙482.3億份，各類期刊33.5億冊(cè)，圖書79.2億冊(cè)（張），分別比1978年增長(zhǎng)2.8倍、3.4倍和1.1倍。

體育事業(yè)連續(xù)跨越。1984年，新中國(guó)首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運(yùn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)奧運(yùn)史上金牌“零”的突破；在2000年悉尼夏季奧運(yùn)會(huì)上，首次進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)金牌榜前三名，金牌總數(shù)位居第三，取得了歷史性突破；2008年，北京成功舉辦了第二十九屆夏季奧運(yùn)會(huì)，首次名列奧運(yùn)會(huì)金牌榜首位，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人的百年夢(mèng)想，極大地?cái)U(kuò)大和提升了中國(guó)的國(guó)際影響力。1978—2012年，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍2752個(gè)，創(chuàng)超世界紀(jì)錄1076次。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。體育和健身基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，民間體育快速發(fā)展，越來(lái)越多的城鄉(xiāng)居民投入到強(qiáng)身健體的體育運(yùn)動(dòng)和鍛煉中，國(guó)民體質(zhì)明顯增強(qiáng)。

總之，1978年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走過(guò)了35年極不平凡的光輝歷程，35年改革成果豐碩，35年開放成就非凡。這一筆筆鮮活的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正是最好的見證。當(dāng)然，中國(guó)的改革開放并非一路坦途，35年來(lái)，我們也曾經(jīng)受考驗(yàn)，艱辛探索。在每一次危機(jī)的挑戰(zhàn)前，在每一次風(fēng)險(xiǎn)的歷練下，黨中央、國(guó)務(wù)院始終以改革開放為強(qiáng)大動(dòng)力，接力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗史詩(shī)。這充分證明，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的。

取得的成就已載入史冊(cè)，更加艱巨的任務(wù)正擺在面前。黨的十八大確立了“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆三中全會(huì)將會(huì)描繪未來(lái)的改革藍(lán)圖，我們離中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)從未如此之近。只要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，始終堅(jiān)持改革開放的正確方向，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，我們就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一定能夠跨越“中等收入陷阱”，一個(gè)文明富強(qiáng)民主的嶄新中國(guó)就一定會(huì)屹立于世界東方。中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的“第二季”將會(huì)更加精彩！