六、人民生活大改善,實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進(jìn)的歷史性跨越
改革開放以來的35年,是我國歷史上人民群眾得到實(shí)惠最多、生活水平提高最快的35年,是城鄉(xiāng)居民生活實(shí)現(xiàn)由溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進(jìn)的35年,也是社會(huì)保障事業(yè)從低層次到制度建立再到全面推進(jìn)的35年。
就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。黨中央、國務(wù)院始終把就業(yè)問題擺在十分重要的位置。進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段后,根據(jù)人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)形勢發(fā)生的深刻變化,實(shí)施了就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,緩解了就業(yè)矛盾。1978—2012年,我國就業(yè)人員從40152萬人增加到76704萬人,年均增加1075萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長期保持基本穩(wěn)定。與此同時(shí),大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。2012年,我國農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.6億人。
城鄉(xiāng)居民收入顯著提高。35年來,黨中央、國務(wù)院深化收入分配制度改革,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,效率和公平兼顧,確保了城鄉(xiāng)居民收入和財(cái)富的快速增長。2012年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,比1978年增長71倍,年均增長13.4%,扣除價(jià)格因素,年均增長7.4%;農(nóng)村居民人均純收入7917元,增長58倍,年均增長12.8%,扣除價(jià)格因素,年均增長7.5%。城鄉(xiāng)居民擁有的財(cái)富顯著增加。2012年末,城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額39.96萬億元,比1978年末增長1896倍,年均增長24.9%。股票、債券等金融資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民擁有的財(cái)產(chǎn)性收入從無到有,2012年占人均全部年收入比重上升到2.6%。
居民生活水平和質(zhì)量極大改善。2012年,城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出16674元,比1978年增長52.6倍,年均名義增長12.4%;農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出5908元,增長49.9倍,年均名義增長12.3%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。2012年,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為36.2%,比1978年下降21.3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為39.3%,下降28.4個(gè)百分點(diǎn)。居住條件極大改善。2012年,城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積32.9平方米,比1978年增加26.2平方米;農(nóng)村居民人均住房面積37.1平方米,增加29.0平方米。消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓展,物質(zhì)生活極大豐富。彩電、電冰箱、空調(diào)、電話等耐用消費(fèi)品逐步普及,汽車、電腦等高檔耐用消費(fèi)品擁有量大幅提高。2012年末,城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)和家用汽車擁有量分別為212.6部、87.0臺(tái)和21.5輛,分別比2000年末增加193.1部、77.3臺(tái)和21.0輛。
社會(huì)保障事業(yè)全面推進(jìn)。35年來,我國社會(huì)保障事業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從低層次到制度建立完善再到全面推進(jìn)的演變過程。近年來,黨中央、國務(wù)院按照全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)建設(shè),截至目前已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。2012年末,全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)30426.8萬人,比1989年末增加24716.5萬人;參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別為19861.3萬人和15224.7萬人,分別比1994年增加19486.7萬人和7256.9萬人;參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)48369.5萬人;2566個(gè)縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率98.3%;2143.5萬城市居民和5344.5萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障。
扶貧工作取得舉世矚目的成就。從1978年到2012年,我國先后采用過不同的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)1978年標(biāo)準(zhǔn),1978年全國農(nóng)村絕對貧困人口約2.5億人,約占全部人口的四分之一,2007年下降為1479萬人,平均每年脫貧811萬人。按照2008年標(biāo)準(zhǔn),2007年農(nóng)村貧困人口為4320萬人,2010年下降為2688萬人,平均每年脫貧544萬人。按照2010年制定的新扶貧標(biāo)準(zhǔn),2010年農(nóng)村貧困人口為16567萬人,2012年為9899萬人,不足全部人口的10%,平均每年脫貧3334萬人。
七、社會(huì)事業(yè)大進(jìn)步,呈現(xiàn)出由社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對滯后向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變
改革開放以來的35年,是我國科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長足進(jìn)展的35年,是社會(huì)和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展的35年,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)的35年。
教育事業(yè)成績顯著。30多年來,黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,不斷加大教育投入力度,深化教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)教育公平,取得了一系列成績。教育普及程度明顯提高,城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。國民受教育程度大幅提升。6歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.2年提高到2012年的8.9年。2012年,普通高等教育本??普猩藬?shù)689萬人,比1978年增長16.1倍;在校生2391萬人,增長26.9倍;畢業(yè)生625萬人,增長36.9倍,較好地滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對各類人才的需求。
科技事業(yè)成果豐碩。30多年來,黨中央、國務(wù)院始終把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷加大科技投入,深化科技體制改革,完善科技創(chuàng)新評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制和轉(zhuǎn)化機(jī)制,我國科技事業(yè)取得豐碩的成果。2012年,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&;D)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到10298億元,比1995年增長28.5倍,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為1.98%,上升1.4個(gè)百分點(diǎn);發(fā)明專利申請授權(quán)21.71萬件,增長63倍。一批重大科技成果相繼問世。建成了正負(fù)電子對撞機(jī)等重大科學(xué)工程,秦山、大亞灣核電站并網(wǎng)發(fā)電成功,銀河系列巨型計(jì)算機(jī)不斷升級(jí)并全部研制成功。近年來,我國在載人航天、載人深潛、基因工程、高性能計(jì)算機(jī)、新材料、量子信息、3D打印等領(lǐng)域取得了重大突破,為成功轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新型國家奠定良好基礎(chǔ)。
公共衛(wèi)生事業(yè)成效明顯。30多年來,黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn),完善國民健康政策,深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)展順利,公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。2012年末,全國共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)95萬個(gè),比1978年增長4.6倍;衛(wèi)生技術(shù)人員668萬人,增長1.7倍;醫(yī)院和衛(wèi)生院床位527.1萬張,增長1.9倍。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷強(qiáng)化,初步建成全民醫(yī)保體系,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制,基本建成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制,妥善應(yīng)對了“非典”和高致病性禽流感等重大疫情,艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病、地方病和慢性非傳染病的防治取得積極進(jìn)展。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2010年的74.8歲。
文化事業(yè)長足發(fā)展。30多年來,黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,大力推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè),文化事業(yè)得到長足發(fā)展,初步形成了覆蓋全國的公共文化服務(wù)體系。2012年末,全國文化系統(tǒng)共有藝術(shù)表演團(tuán)體7321個(gè),比1978年增長1.3倍;公共圖書館3076個(gè),增長1.5倍;博物館3069個(gè),增長7.8倍;檔案館4067個(gè),已開放各類檔案7957萬卷(件),分別比1991年增長13.9%和2.8倍;廣播、電視綜合人口覆蓋率分別為97.51%和98.20%。2012年,生產(chǎn)故事影片745部,而1978年僅生產(chǎn)46部;出版各類報(bào)紙482.3億份,各類期刊33.5億冊,圖書79.2億冊(張),分別比1978年增長2.8倍、3.4倍和1.1倍。
體育事業(yè)連續(xù)跨越。1984年,新中國首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運(yùn)會(huì),實(shí)現(xiàn)了中國奧運(yùn)史上金牌“零”的突破;在2000年悉尼夏季奧運(yùn)會(huì)上,首次進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)金牌榜前三名,金牌總數(shù)位居第三,取得了歷史性突破;2008年,北京成功舉辦了第二十九屆夏季奧運(yùn)會(huì),首次名列奧運(yùn)會(huì)金牌榜首位,實(shí)現(xiàn)了中國人的百年夢想,極大地?cái)U(kuò)大和提升了中國的國際影響力。1978—2012年,我國運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍2752個(gè),創(chuàng)超世界紀(jì)錄1076次。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。體育和健身基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,民間體育快速發(fā)展,越來越多的城鄉(xiāng)居民投入到強(qiáng)身健體的體育運(yùn)動(dòng)和鍛煉中,國民體質(zhì)明顯增強(qiáng)。
總之,1978年以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走過了35年極不平凡的光輝歷程,35年改革成果豐碩,35年開放成就非凡。這一筆筆鮮活的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正是最好的見證。當(dāng)然,中國的改革開放并非一路坦途,35年來,我們也曾經(jīng)受考驗(yàn),艱辛探索。在每一次危機(jī)的挑戰(zhàn)前,在每一次風(fēng)險(xiǎn)的歷練下,黨中央、國務(wù)院始終以改革開放為強(qiáng)大動(dòng)力,接力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗史詩。這充分證明,改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的。
取得的成就已載入史冊,更加艱巨的任務(wù)正擺在面前。黨的十八大確立了“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo),黨的十八屆三中全會(huì)將會(huì)描繪未來的改革藍(lán)圖,我們離中華民族偉大復(fù)興的中國夢從未如此之近。只要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,始終堅(jiān)持改革開放的正確方向,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,我們就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),一定能夠跨越“中等收入陷阱”,一個(gè)文明富強(qiáng)民主的嶄新中國就一定會(huì)屹立于世界東方。中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的“第二季”將會(huì)更加精彩!
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