緣起

 政府和市場的關(guān)系是發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)繞不開的世界性難題，也是深化以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革必須進(jìn)一步處理好的核心問題?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，既是對我國過去幾十年改革建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的高度概括，也為今后進(jìn)一步處理好政府與市場的關(guān)系確定了方向。

什么是市場在資源配置中的決定性作用，為什么要使市場在資源配置中起決定性作用？

這是處理好政府與市場的關(guān)系必須弄清楚的兩個最基本理論問題。要回答這兩個問題，首先要弄清楚什么是資源配置，什么是市場。

所謂資源配置，是指在社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中，各種現(xiàn)實(shí)的資源在社會不同部門之間的分配和不同方向上使用。資源配置的目標(biāo)是，形成社會化生產(chǎn)需要的協(xié)調(diào)比例，求得最大的效益。市場則有多種含義：一種是商品交換的場所，一種是配置資源的機(jī)制，還有一種是人們之間的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系。使市場在資源配置中起決定性作用中的市場不是指交換的場所，也不是指生產(chǎn)關(guān)系，而是指配置資源的機(jī)制。所以，使市場在資源配置中起決定性作用，確切說是使市場機(jī)制在資源配置中起決定性作用。