【百姓心聲案例】

【事件介紹】

保定安國(guó)空氣污染費(fèi)綁定暖氣費(fèi) 征收行為遭質(zhì)疑

繼2012年昆明“生態(tài)保護(hù)費(fèi)”事件之后，近日“空氣污染費(fèi)”的征收再度引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

11月26日，有河北網(wǎng)友向相關(guān)媒體爆料稱(chēng)，保定安國(guó)每家每戶收100元空氣污染費(fèi)，綁定暖氣費(fèi)一起收。相關(guān)媒體還稱(chēng)，一位安國(guó)市政府辦的工作人員證實(shí)，今年首次按戶收取空氣污染費(fèi)，每戶100元。

然而，當(dāng)記者撥打了河北保定安國(guó)市政府辦公室的電話詢問(wèn)時(shí)，接聽(tīng)的工作人員對(duì)記者表示，沒(méi)有接受到任何相關(guān)文件表示要征收空氣污染費(fèi)。“我們沒(méi)有收到征收空氣污染費(fèi)的任何消息。”該工作人員篤定地告訴記者。

收費(fèi)謎團(tuán)

記者了解到，爆料的網(wǎng)友家住安國(guó)陽(yáng)光逸景小區(qū)，前兩天物業(yè)收取暖氣費(fèi)的時(shí)候說(shuō)每戶要收取100元的空氣污染費(fèi)。他詢問(wèn)了幾位親戚朋友，都有相同遭遇。這位網(wǎng)友質(zhì)疑，“雖說(shuō)保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，但中央有治污經(jīng)費(fèi)，為啥還要百姓買(mǎi)單？”

隨后，主管當(dāng)?shù)毓岬陌矅?guó)市建設(shè)局辦公室一名女性工作人員對(duì)媒體表示，對(duì)于此事并不知情。

然而有媒體報(bào)道，安國(guó)市政府辦一位工作人員則回應(yīng)稱(chēng)，今年確實(shí)開(kāi)始收取空氣污染費(fèi)，類(lèi)似于垃圾處理費(fèi)，不論住宅面積大小每戶100元。對(duì)于收取這筆費(fèi)用的考慮和安排，這位工作人員表示還需要進(jìn)一步了解。

前后矛盾的調(diào)查結(jié)果令不解，安國(guó)收了空氣污染費(fèi)沒(méi)有？如果收了，這是否意味著，今后每個(gè)居民都可能要為空氣污染買(mǎi)單？空氣污染費(fèi)該不該收？

中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，任何一項(xiàng)政策的出臺(tái)需要按照相關(guān)程序，聽(tīng)取意見(jiàn)后并公開(kāi)執(zhí)行時(shí)間。如果當(dāng)?shù)卣疀](méi)有出臺(tái)政策作為收費(fèi)依據(jù)，甚至表示了“不知情”的態(tài)度，那么這筆強(qiáng)制性收費(fèi)就是不合理。“而且，向居民征收空氣污染費(fèi)，意味著污染治理成本轉(zhuǎn)移到居民身上，空氣污染的根本原因是企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的，即使收費(fèi)也是向相關(guān)的企業(yè)征收。”

“這種不按照正常程序推出的‘政策’，強(qiáng)制性的征收侵犯了公民利益。”侯宇軒認(rèn)為。

一位相關(guān)的法律人士告訴記者，可能空氣污染費(fèi)是當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)自行征收的，國(guó)家迄今沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法律條款規(guī)定，可以向公民強(qiáng)制征收空氣污染費(fèi)。“所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)該公開(kāi)征收細(xì)節(jié)真相，保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)利。”