“337調(diào)查”是美國利用知識產(chǎn)權(quán)糾紛,阻止或限制外國企業(yè)或其產(chǎn)品進入美國市場最重要的手段之一,美國國際貿(mào)易委員會一旦就涉案產(chǎn)品發(fā)出普遍或者有限排除令,我國企業(yè)生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品將無法出口到美國市場。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來,隨著我國企業(yè)實力增強、科技創(chuàng)新能力提高,美對我知識產(chǎn)權(quán)阻擊戰(zhàn)呈現(xiàn)新趨勢。
商業(yè)秘密訴訟案件增多
“337調(diào)查”是指根據(jù)烏拉圭回合協(xié)議修正的美國《1930年關(guān)稅法》第337條款,主要針對侵犯專利權(quán)或者商標權(quán)行為,也包括侵犯著作權(quán)、半導(dǎo)體芯片模板以及不正當使用商業(yè)秘密等行為。我國一直是近年來美國“337調(diào)查”的最大受害國,2007-2012年,我國企業(yè)遭遇美國“337調(diào)查”占其全球調(diào)查總量的1/3左右。
記者采訪發(fā)現(xiàn),在當前美國貿(mào)易保護主義抬頭的趨勢下,以侵犯商業(yè)秘密為由針對我國企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”以及美國國內(nèi)法院針對我國企業(yè)的商業(yè)秘密訴訟案件數(shù)量有明顯增多的趨勢。
今年2月20日,美國白宮發(fā)布“反外國盜取商業(yè)秘密策略”的報告,雖然號稱“并不專門針對某個國家”,但鑒于該報告多次以我國企業(yè)或自然人等“盜取美國商業(yè)秘密”舉例,華爾街日報、CNN等認為此報告的主要目的是向我國政府和企業(yè)施壓。這份長達141頁的報告非常明確地將美國商業(yè)秘密的保護提高到其國家安全的高度,并開宗名義地提出,保護美國商業(yè)秘密是為了“推動美國經(jīng)濟和支持就業(yè)”。
上海大學知識產(chǎn)權(quán)學院院長陶鑫良表示,商業(yè)秘密包含技術(shù)秘密和經(jīng)營秘密,其法律爭議更復(fù)雜,屬于知識產(chǎn)權(quán)保護的“百慕大三角”。專利、商標、著作權(quán)是顯性的、相對公開的,而商業(yè)秘密是“背靠背”的,信息不對外公布;專利權(quán)要經(jīng)過法定程序?qū)徟⒎蠗l件再申請相關(guān)權(quán)利。而商業(yè)秘密信息相對屏蔽,其界定有更大的彈性和余地。因此,以商業(yè)秘密為由對中國提起知識產(chǎn)權(quán)訴訟,對我國企業(yè)的殺傷力更突出。
(圖為7月11日,中國國家主席習近平特別代表、國務(wù)院副總理汪洋(左二)和國務(wù)委員楊潔篪(左一)與美國財政部部長雅各布·盧(右二)和美國常務(wù)副國務(wù)卿威廉·伯恩斯(右一)共同出席第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話結(jié)束后舉行的聯(lián)合記者會。)
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