“３３７調(diào)查”是美國(guó)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，阻止或限制外國(guó)企業(yè)或其產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)最重要的手段之一，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)一旦就涉案產(chǎn)品發(fā)出普遍或者有限排除令，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品將無(wú)法出口到美國(guó)市場(chǎng)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，隨著我國(guó)企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)、科技創(chuàng)新能力提高，美對(duì)我知識(shí)產(chǎn)權(quán)阻擊戰(zhàn)呈現(xiàn)新趨勢(shì)。

商業(yè)秘密訴訟案件增多

“３３７調(diào)查”是指根據(jù)烏拉圭回合協(xié)議修正的美國(guó)《１９３０年關(guān)稅法》第３３７條款，主要針對(duì)侵犯專利權(quán)或者商標(biāo)權(quán)行為，也包括侵犯著作權(quán)、半導(dǎo)體芯片模板以及不正當(dāng)使用商業(yè)秘密等行為。我國(guó)一直是近年來(lái)美國(guó)“３３７調(diào)查”的最大受害國(guó)，２００７－２０１２年，我國(guó)企業(yè)遭遇美國(guó)“３３７調(diào)查”占其全球調(diào)查總量的１／３左右。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì)下，以侵犯商業(yè)秘密為由針對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)起的“３３７調(diào)查”以及美國(guó)國(guó)內(nèi)法院針對(duì)我國(guó)企業(yè)的商業(yè)秘密訴訟案件數(shù)量有明顯增多的趨勢(shì)。

今年２月２０日，美國(guó)白宮發(fā)布“反外國(guó)盜取商業(yè)秘密策略”的報(bào)告，雖然號(hào)稱“并不專門(mén)針對(duì)某個(gè)國(guó)家”，但鑒于該報(bào)告多次以我國(guó)企業(yè)或自然人等“盜取美國(guó)商業(yè)秘密”舉例，華爾街日?qǐng)?bào)、ＣＮＮ等認(rèn)為此報(bào)告的主要目的是向我國(guó)政府和企業(yè)施壓。這份長(zhǎng)達(dá)１４１頁(yè)的報(bào)告非常明確地將美國(guó)商業(yè)秘密的保護(hù)提高到其國(guó)家安全的高度，并開(kāi)宗名義地提出，保護(hù)美國(guó)商業(yè)秘密是為了“推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和支持就業(yè)”。

上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)陶鑫良表示，商業(yè)秘密包含技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)秘密，其法律爭(zhēng)議更復(fù)雜，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“百慕大三角”。專利、商標(biāo)、著作權(quán)是顯性的、相對(duì)公開(kāi)的，而商業(yè)秘密是“背靠背”的，信息不對(duì)外公布；專利權(quán)要經(jīng)過(guò)法定程序?qū)徟?、符合條件再申請(qǐng)相關(guān)權(quán)利。而商業(yè)秘密信息相對(duì)屏蔽，其界定有更大的彈性和余地。因此，以商業(yè)秘密為由對(duì)中國(guó)提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，對(duì)我國(guó)企業(yè)的殺傷力更突出。

（圖為７月１１日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平特別代表、國(guó)務(wù)院副總理汪洋（左二）和國(guó)務(wù)委員楊潔篪（左一）與美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)雅各布·盧（右二）和美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿威廉·伯恩斯（右一）共同出席第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話結(jié)束后舉行的聯(lián)合記者會(huì)。）