智能帝國主義的內(nèi)涵

“智能帝國主義”（Intelligent imperialism）的概念，是美國戰(zhàn)略家茲列格涅夫·布熱津斯基在2008年下半年的創(chuàng)造。他主張美國推行一種新的國策，即盡量采用隱蔽方式和秘密行動(dòng)而不是代價(jià)高昂的軍事干預(yù)來維護(hù)、擴(kuò)大美國的戰(zhàn)略利益。例如，通過各種途徑拉攏、腐蝕、賄賂各國領(lǐng)導(dǎo)人，再利用腐敗證據(jù)進(jìn)行要挾敲詐；操控主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)妖魔化甚至控制、改造對(duì)象國；策劃針對(duì)國際對(duì)手的顛覆、分裂和破壞活動(dòng)；挑撥、唆使鄰國發(fā)生軍事沖突或戰(zhàn)爭；慫恿、支持代理人國家制造國際對(duì)手所在地區(qū)的緊張局勢等。

一句話，就是盡量用非戰(zhàn)爭方式“馴化”對(duì)手，必要時(shí)再以軍事行動(dòng)“伺候”。需要強(qiáng)調(diào)的是，智能帝國主義絕沒有輕視或放棄軍事這一重手的意思，只不過是更加注重利用對(duì)手自身及其在地區(qū)或國際事務(wù)中的矛盾和問題，更多地、更巧妙地使用“借刀殺人”等手段而已。

重視研究和認(rèn)真對(duì)待智能帝國主義的必要性

首先，智能帝國主義謀略是一個(gè)久已有之、讓欠發(fā)達(dá)國家吃盡苦頭而又必須面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。說它久已有之，是因?yàn)?ldquo;使壞招”和“溫水煮青蛙”這一套伎倆，是帝國主義的“老面孔”，幾百年來始終寫在帝國主義國家的旗幟上，與帝國主義對(duì)外擴(kuò)張、侵略、殖民、掠奪的整部歷史如骨附髓，并不新鮮。但新鮮的是，包裝現(xiàn)代化了，手段更高明、更商業(yè)化了，藏在幕后的真實(shí)企圖和損人利己的本質(zhì)掩蔽得更深了，在某種程度上讓你心甘情愿地接受了。筆者認(rèn)為，帝國主義前綴“智能”的內(nèi)涵，主要不是強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)手段的簡單沿用，而是帝國主義發(fā)展到跨國金融壟斷資本主義階段后，已經(jīng)有充分條件利用高新科技和信息知識(shí)的不對(duì)稱，來達(dá)成過去往往赤裸裸、遭人恨、代價(jià)高的戰(zhàn)略目的。

其次，倡導(dǎo)智能帝國主義新政策的這個(gè)人不是一般人。他曾任美國前總統(tǒng)卡特的國家安全事務(wù)助理，現(xiàn)為美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心顧問、約翰·霍普金斯大學(xué)外交政策學(xué)教授，先后出版《大失控與大混亂》、《大棋局》、《大抉擇》、《第二次機(jī)遇》和《大視野：美國與全球?qū)嵙Φ奈C(jī)》等影響深遠(yuǎn)的國際關(guān)系專著，多次到訪中國，與中國黨政軍民學(xué)各界有較深交往。

布熱津斯基在2008年倡導(dǎo)智能帝國主義政策的原因

簡單地說，智能帝國主義政策被倡導(dǎo)的主要原因是兩場戰(zhàn)爭、一場危機(jī)對(duì)美國和世界的沖擊以及對(duì)未來大勢的影響。

阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，對(duì)美國的影響超過以往任何一場戰(zhàn)爭，是典型的花大錢、辦蠢事。美國可以在短期內(nèi)贏得正規(guī)交戰(zhàn)的軍事勝利，卻無法贏得戰(zhàn)后穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治勝利。由于這兩場戰(zhàn)爭的拖累，美國的綜合實(shí)力和全球控制力出現(xiàn)顯著下降。在阿富汗戰(zhàn)爭中，美國以聯(lián)合國的名義動(dòng)員37國參戰(zhàn)，但打了8年，恐怖主義越打越多，塔利班控制的地盤越來越大，阿富汗陷入長期內(nèi)亂的危險(xiǎn)性越來越高。

更重要的是席卷全球的金融危機(jī)和迅速擴(kuò)散的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。它加劇了冷戰(zhàn)結(jié)束后世界戰(zhàn)略格局的激烈動(dòng)蕩和深刻演變。危機(jī)波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大、前景之險(xiǎn)，可謂前所未有。據(jù)聯(lián)合國各種專家機(jī)構(gòu)估測，僅危機(jī)善后的成本就高達(dá)12萬億美元，占全球GDP的1／5。

華爾街，這條堪稱美國金融心臟的500米長小街，曾一度聚集了市值相當(dāng)于美國GDP總值3.5倍的財(cái)富。但在2008年下半年的短短幾十天內(nèi)，歷經(jīng)200年才形成的華爾街金融版圖就被改變了。2008年，全球金融業(yè)市值總額縮水51%，這意味著2003年以來創(chuàng)造的全部股東價(jià)值化為烏有。從次貸危機(jī)到次債危機(jī)、到CDO、再到CDS（信用違約掉期）和CDS市場，幾千億美元債務(wù)在反復(fù)炒作中迅速飚升到62萬億美元。所謂最聰明的一群人，似乎已經(jīng)在整體上處于最瘋狂的狀態(tài)，全然不顧滅頂之災(zāi)的即將到來。

這場金融危機(jī)，本質(zhì)上是資本主義制度的系統(tǒng)危機(jī)。著名學(xué)者齊格蒙特·鮑曼說：“資本主義是寄生蟲制度”。“資本主義不是解決問題的方法，而是制造問題的機(jī)器”。“當(dāng)所有‘前資本主義’處女地被吞噬一空后，資本主義又發(fā)明了‘二次童貞’。成百上千萬依靠存錢而不是貸款度日的男男女女被狡猾的資本主義轉(zhuǎn)變成一塊塊尚未開發(fā)的‘次級(jí)處女地’”。“信用卡的產(chǎn)生引發(fā)了所有的后續(xù)故事，……實(shí)際上銀行不希望債務(wù)人還清欠款，債務(wù)產(chǎn)生的利息才是放款人源源不斷的財(cái)富來源”。英國《衛(wèi)報(bào)》刊載的凱恩·埃利奧特的文章，公開提出“希望資本主義在未來十年終結(jié)”。“我們需要的是，人們一致接受這樣的觀點(diǎn)：為了改善大多數(shù)人的生活，少數(shù)人必須有所放棄”。“最為重要的是，我們需要讓那些特權(quán)精英意識(shí)到這樣的事實(shí)，要想讓地球繼續(xù)存在下去，并以一種值得人類生存的方式存在，他們必須把人民放在首位，而不是他們能夠積聚多少物質(zhì)財(cái)富”。

戰(zhàn)爭和危機(jī)交相作用，美國不得不在走下坡路的緊要關(guān)頭重新作出選擇。也許，我們可以用3年多后布熱津斯基說的一段話來作反觀對(duì)照。他對(duì)美國可能何時(shí)衰落作出了三種基本預(yù)測：最糟糕的可能是，一場突如其來的嚴(yán)重金融危機(jī)使得包括美國在內(nèi)的世界上大部分國家陷入毀滅性的經(jīng)濟(jì)蕭條，這場巨大災(zāi)禍將終結(jié)美國的全球主導(dǎo)地位；更有可能出現(xiàn)的另外兩種情況是，美國因內(nèi)政外交政策失衡而持續(xù)衰落，或者源于國內(nèi)蕭條原因，或者源于外交政策失敗。他告誡：到2025年，美國曾放言宣稱的對(duì)21世紀(jì)的所有權(quán)或?qū)⒃谝粋€(gè)動(dòng)蕩不安的國際環(huán)境中終結(jié)。

布氏分析了美國不容忽視的六大劣勢：一是國家債務(wù)不斷增加且終將不堪重負(fù)，美國正大步邁向一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，難逃與古羅馬或20世紀(jì)大英帝國同樣的厄運(yùn)；二是金融體系存在“系統(tǒng)性定時(shí)炸彈”的缺陷，其不計(jì)后果、自我擴(kuò)張的危險(xiǎn)行為對(duì)美國乃至全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了威脅，它所引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)使社會(huì)深陷內(nèi)部紛爭；三是收入差距不斷擴(kuò)大，社會(huì)流動(dòng)陷入停滯，這對(duì)美國維持有效內(nèi)外政策的兩個(gè)必要條件（社會(huì)共識(shí)和民主穩(wěn)定）都構(gòu)成了長期威脅；四是國家基礎(chǔ)設(shè)施破敗不堪，尤其是在機(jī)場和高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施中，美國更像一個(gè)國勢江河日下的大國，這無疑是美國身染疾患的標(biāo)志和表現(xiàn)；五是公眾對(duì)世界極其無知，而公眾的無知會(huì)導(dǎo)致美國政府在利益集團(tuán)的煽動(dòng)下更傾向于將其面臨的政治環(huán)境極端化、簡單化；六是政治體制日益僵化且黨派色彩濃厚，美國選舉高度依賴政治獻(xiàn)金，財(cái)力雄厚但動(dòng)機(jī)狹隘的國內(nèi)外游說集團(tuán)越來越容易借機(jī)染指美國政治，為了推進(jìn)自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，往往不惜犧牲美國的國家利益，政治兩極分化甚至政治“癱瘓”成為一種常態(tài)。

與此同時(shí)，中國發(fā)展勢頭迅猛。顯然，美國要繼續(xù)維持全球霸權(quán)，就必須要改變戰(zhàn)略策略。享利·基辛格則從另外的角度說出了有些殊途同歸意味的話。在2009年出版的《美國的全球戰(zhàn)略》一書“結(jié)論”篇中，他說：“不管美國覺得自己的目的多么無私，只要他明確堅(jiān)持自己的霸主地位，就可能促使全世界其他國家逐漸團(tuán)結(jié)起來反對(duì)美國，把美國逼入不利地位，最終孤立美國并使美國的國力耗盡枯竭。”“當(dāng)傳統(tǒng)格局正處于變化的過渡時(shí)期，而經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的全部基礎(chǔ)也正在發(fā)生劇變的時(shí)候，美國面臨的終極挑戰(zhàn)是：如何把自己的權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)榈赖鹿沧R(shí)，不靠強(qiáng)權(quán)將自己的價(jià)值觀強(qiáng)加在別國的頭上，而要讓別國愿意接受自己的價(jià)值觀”。