黨的十八屆三中全會滿載著十幾億人的期待，于12日下午在北京勝利閉幕。全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化改革進行了系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的安排部署，這充分體現(xiàn)了以習近平為首的黨中央高超的政治智慧與嫻熟干練的治國理政能力。三中全會是全面深化改革的又一次總部署、總動員， 催人奮進。

三中全會提出，“建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。”加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益，這不僅是黨對人民法院提出的要求，同時也是人民群眾對法院的期待，更是做好司法工作的落腳點與出發(fā)點，是評價司法審判工作的“試金石” 。為此，作為基層人民法院要不辜負黨和人民的期待，竭盡全力公正高效地維護好實現(xiàn)好人民群眾權益，必須從以下幾方面下功夫，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來。

第一要強化切實維護人民權益的認識。切實維護人民權益是人民法院司法服務的方向，也是營造和諧發(fā)展環(huán)境、確保社會長治久安的有效途徑。不管社會發(fā)展的步伐如何快捷，不管歷史前進的車輪如何迅速，人民法院必須緊緊抓住捍衛(wèi)人民合法權益這個永恒目標，狠下苦功，依托更為公正的判決和科學的服務，維民權、保民利，讓越來越多的人民群眾滿意，方能真正踐行人民法官為人民的神圣職責。切實維護人民權益是人民法院對群眾路線觀點的持續(xù)堅持。人民法院之所以被冠以“人民”二字，皆因人民法院的司法裁判權源于人民，自當用于人民，群眾路線自然是人民法院必須長期堅持的一項基本方針。“從群眾中來，到群眾中去”是人民法院走群眾路線的精髓所在?？梢哉f，切實維護人民權益是人民法院對神圣法律的一種充分尊重，是人民法院對廣大人民群眾合法權益的一種充分尊重，是人民當家作主的具體體現(xiàn)，更是人民法院對司法裁判權真正取之于民、用之于民的客觀反映。在社會已進入轉(zhuǎn)型期的今天，切實維護人民群眾權益也充分彰顯了法院對群眾路線的堅持。面對著日益復雜的社會形勢，面對著與日俱增的司法需求，人民法院唯有將“維民權、保民利”放在心上，置于首位，依法將維護人民權益發(fā)揮到極致，才能確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，不辜負黨和人民的期待。

要始終堅持法律面前人人平等。無論財富多寡、職務高低和人情親疏，都要一視同仁、平等對待，決不允許有逾越法律之上或超脫法律之外的“特殊公民”，真正把公平正義體現(xiàn)在所承辦的每一起案件、所調(diào)處的每一起糾紛、所接待的每一起申訴之中。要以執(zhí)法司法規(guī)范化建設為抓手，全面推行執(zhí)法標準化管理，探索建立司法案例指導制度，完善法律統(tǒng)一適用機制，規(guī)范執(zhí)法司法自由裁量權，不斷提高執(zhí)法公信力。

第二要努力消除群眾訴訟障礙。針對一些群眾反映的打官司難問題，各級法院要在立案、審判、執(zhí)行、信訪等各個環(huán)節(jié)認真查找問題所在，切實采取有效措施，讓有理無錢的人打得起官司、讓有理有據(jù)的人打得贏官司、讓打贏官司的當事人及時實現(xiàn)權益、讓確有錯誤的裁判依法得到糾正。要充分尊重當事人對訴訟程序的選擇權，鼓勵當事人選擇速裁程序或采取調(diào)解、和解、仲裁方式解決問題。要切實糾正一些地方在立案工作中存在的該立不立等問題，依法保障群眾訴權；對確實不符合立案條件的，及時做好說明工作。要嚴格簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序的條件，加強對訴訟、執(zhí)行中止的監(jiān)管，防止在審判環(huán)節(jié)出現(xiàn)久拖不決等問題，防止增加群眾訟累。

第三要加強民意溝通，依法擴大司法民主 。司法民主是社會主義民主制度的重要內(nèi)容，是社會主義司法制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，是社會進步的標志。由于審判執(zhí)行工作涉及到社會生活的方方面面，與廣大人民群眾的切身利益密切相關，法院各項工作理應受到人民的監(jiān)督，人民法院應該認真聽取群眾的批評、意見和建議，依法維護好、保障好人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權等合法權益。依法擴大司法民主，除了認真執(zhí)行現(xiàn)行法律、依法加強司法公開等制度安排之外，廣泛深入地傾聽民意、了解民情、關注民生，以實際行動尊重群眾意見，也是人民法院依法擴大司法民主的重要途徑。通過加強民意溝通，人民法院可以更加直觀地了解人民群眾對法院管理和案件審理的具體意見，人民群眾也可以更加有效地監(jiān)督法院工作，切實實現(xiàn)人民當家作主的權利。

第四要發(fā)揮好司法的評價和指引功能，保障和促進道德誠信建設。良好的道德誠信秩序是社會文明的標志，是社會平安的基礎。各級法院要通過依法打擊犯罪、保障人權，厘清責任、明辨是非，充分發(fā)揮司法裁判的教育、評價、指引和示范等功能，引導全體公民切實增強法律意識、規(guī)則意識，自覺遵守憲法和法律，依法行使權利，主動履行義務，使社會生產(chǎn)生活的方方面面都能井然有序。要通過依法審理各類案件，保護誠實守信，制裁違約欺詐，促進完善社會征信體系，推動在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。要通過各項訴訟活動，大力弘揚社會主義先進文化，不僅使當事人的合法權利得到救濟、矛盾糾紛得到化解、社會關系得到修復，還要努力引導社會公眾知榮辱、明善惡、重品行，促進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設。

第五要充分發(fā)揮司法救助功能。社會轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟財富以及其他各類資源越來越多的積累于上層社會或少數(shù)精英分子手中，而弱勢群體所能分到的利益越來越少。他們與社會上層精英分子的社會經(jīng)濟差距越來越大，從而形成與上層社會相隔絕的底層社會。要加速建立司法中合法利益的救濟機制和對弱勢群體的司法救助機制，使其更具科學性、合理性，重民意、關注民生，對職工安置保障、勞動爭議、討要工資報酬以及追索贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費等案件，要進一步完善“綠色通道”，建立快速審判和執(zhí)行機制，優(yōu)先審理和執(zhí)行。

第六要創(chuàng)新工作機制。推行滿足群眾需求的訴訟指導制度，應當隨案向當事人發(fā)放訴訟指南、訴訟須知和舉證須知，指導當事人進行有效訴訟，幫助當事人減少或避免一些常見的訴訟風險。全面延伸司法職能，積極推進“審務進社區(qū)（村鎮(zhèn)）”工作，要精心組織開展“送法進社區(qū)”、“送法進企業(yè)”、“送法進校園”、“送法進鄉(xiāng)村”等系列活動，直接深入到人民群眾中間，“零距離”地幫助人民群眾解決身邊的法律問題。要通過這些具體措施，切實增強人民法院的親和力。

第七要讓法官成為社會道德的典范。打鐵必須自身硬。法官不僅要精通法律，而且要成為社會主義道德的楷模。法官職業(yè)道德是司法能力的重要組成部分。人民司法工作的歷史證明，人民法院不僅要靠公正高效的司法活動取信于民，還要靠像宋魚水、翟樹全同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無私奉獻的模范法官形象影響群眾、感召群眾。各級人民法院要按照中央部署的群眾路線教育實踐活動的要求，結合法院實際，在學、擺、改、立四個環(huán)節(jié)上抓好落實，推動廣大法官和其他工作人員時刻注意恪守職業(yè)道德、崇尚司法誠信、確保司法廉潔、弘揚司法文化，為增強司法能力、提高司法水平，提供強大的精神動力。完善的制度不可能完全杜絕司法腐敗，良好的職業(yè)道德則是保證司法公正的重要因素。

第八要始終堅持公正司法。當前，人民不僅關心自己的權益是否實現(xiàn)，而且對人民法院保護公民權利和尊嚴、保證社會公平正義的關切更加強烈，對人民法院公正高效司法的要求更加迫切。公正司法，必須堅持人民法院依法行使審判權，任何案件的處理都必須做到公正裁判，任何訴求都應當依法予以平等的保護，任何判決、裁定、調(diào)解等都應當平等地予以執(zhí)行，頂?shù)米「深A，擔得起責任，守得住底線，在事關公平正義問題上做到不妥協(xié)、不退讓、不放棄。公正司法，必須嚴格依法辦事，無論審理哪種類型案件、涉及到哪些人的案件，都應當始終以事實為根據(jù)、以法律為準繩，嚴把案件事實關、法律關、程序關，確保讓事實說話、讓證據(jù)證明、讓法律裁判。公正司法，必須提高效率，遲來的公正就是不公正，要正確處理好實體公正與程序公正的關系，通過嚴格規(guī)范的程序保證每一個案件得到公正高效的處理，堅決杜絕超審限和超期羈押案件，杜絕久拖不決、久執(zhí)不果現(xiàn)象。公正司法，必須實行陽光司法，正義不但要伸張，而且必須以看得見的方式伸張，凡是法律規(guī)定應公開的一律公開。

第九要發(fā)揮好法制宣傳職能，推動形成全民守法的濃厚氛圍。社會能否平安穩(wěn)定，很重要的一條在于群眾能否以理性方式表達訴求，維護權益，把法律作為工作、生活的基本準則。人民法院要用自己的全部活動教育公民忠于社會主義祖國，自覺地遵守憲法和法律。要通過公開審判、巡回審判、判后答疑、以案釋法等各種行之有效的方式，大力加強法治宣傳，增強群眾的法治意識，引導群眾養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣。要會同有關方面，積極推動社會主義法治理念進學校、進課堂、進科研院所、進各個行業(yè)和領域，成為政法機關、法學教育理論界和社會各界的共同信念和基本準則。