從求人辦事到上門服務(wù)

家住建國西路316弄的王阿婆最近心情特別好，共有產(chǎn)權(quán)保障房的搖號結(jié)果公布了，古稀之年的她榜上有名。這意味著老人期盼已久的在新居過新年的愿望，很快就要實(shí)現(xiàn)。

半年前，王阿婆差點(diǎn)與共有產(chǎn)權(quán)保障房失之交臂。她的情況很特殊，作為獨(dú)身無子女的高齡老人，超過70周歲后，她將不能再以戶主身份申請，其百歲高齡的父親，更在申請門檻以外。離70周歲還差3個(gè)月的王阿婆，如果今年申請落空，恐怕就是一輩子的遺憾。其中能夠申請的關(guān)鍵材料，是王阿婆百歲老父的工資證明?？梢驎r(shí)間太久，王阿婆無法回憶起當(dāng)年的證明現(xiàn)在家中何處。

“不急，你只要是在本街道申請的，我們檔案室里就能查到。”街道工作人員的這句話給王阿婆吃上了定心丸。經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的翻閱，工資證明找到了！

這件事，看起來是個(gè)案，特事特辦。但采訪幾處后，記者發(fā)現(xiàn)這些“特事特辦”并不少。為了給遠(yuǎn)在奉賢、行動不便的老人遷移戶口，戶籍警從市區(qū)跑到奉賢。拍身份證照片，為行動不便的老人提供上門服務(wù)，已經(jīng)屢見不鮮，僅一個(gè)區(qū)就可達(dá)到上千人次。

從事戶籍工作30多年的老民警張曄回憶道，最早關(guān)于戶籍管理的各種政策，社會上鮮有群眾能完全搞得明白。他笑言，戶籍警們曾是“朝南坐”的待遇，而現(xiàn)在的日子是“越來越不好過”。派出所的服務(wù)窗口，各種規(guī)章程序越來越多，條例越來越細(xì)，“鉆政策空子”的幾率越來越小。再加上政府信息公開，幾乎每隔一段時(shí)間，出臺或修改的相關(guān)政策就會在網(wǎng)上公開發(fā)布。這么做，一方面是公開透明，另一方面，也能讓群眾不服結(jié)果行政復(fù)議時(shí)，有很好的依據(jù)。僅僅貼在服務(wù)窗口旁邊告知辦理事務(wù)必須帶齊哪些材料的“菜單”，就一改再改，不知換了多少版本。

2003年12月，上海市可以實(shí)行戶口網(wǎng)上遷移，這在全國也屬首次，意味著業(yè)務(wù)要求、技術(shù)平臺升級換代。此后，原本遷移戶口必須遷出地、遷入地跑兩家，現(xiàn)在只需去遷入地辦理即可；嬰兒取名可以免費(fèi)查詢是否重名；腿腳不便的老年人可以由民警提供上門拍攝身份證照片服務(wù)；為了讓小孩子可以上飛機(jī)，未成年人現(xiàn)在也可辦理身份證，無需再帶戶口本和獨(dú)生子女證。張曄說，他手里辦過的最年輕的身份證是個(gè)1周歲的寶寶……一系列職能轉(zhuǎn)變的措施，讓人應(yīng)接不暇。