黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,要求把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。四川省委十屆三次全會將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略確立為全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”之一。作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的“雙核”之一和四川省省會城市,成都必須把科技創(chuàng)新擺在城市發(fā)展的核心位置,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快建成國家創(chuàng)新型城市,引領(lǐng)帶動成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和全省進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版貢獻(xiàn)力量。
樹立全球視野,突出科技創(chuàng)新的核心地位
當(dāng)前,以第三次工業(yè)革命為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,這將帶來人類生產(chǎn)方式的重大變革和世界產(chǎn)業(yè)體系的重新洗牌。無論發(fā)達(dá)國家還是新興經(jīng)濟(jì)體,都將科技創(chuàng)新作為決定未來全球分工角色的核心因素,展開了一場搶占技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈制高點(diǎn)的爭奪戰(zhàn)。對成都來說,這是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。從自身發(fā)展動力看,成都已經(jīng)進(jìn)入資源要素的“緊約束”時(shí)代,面對承載能力受限和生產(chǎn)成本上升的“雙重?cái)D壓”,以擴(kuò)大要素投入為主的粗放型增長方式已難以為繼。同時(shí),受世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化和南亞、東南亞國家引資能力上升的多重影響,“外生型”增長動力有可能逐漸減弱。我們必須站在參與全球競爭和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來重視和推進(jìn)科技創(chuàng)新,突出科技創(chuàng)新的核心地位,努力把成都建設(shè)成為具有國際影響力的科技研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)名城。
抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)科技創(chuàng)新的實(shí)際成效
當(dāng)前,圍繞科技創(chuàng)新的競爭異常激烈。成都一定要充分利用“后發(fā)優(yōu)勢”,著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新的實(shí)效性,努力走出一條符合自身實(shí)際的創(chuàng)新發(fā)展之路。
引導(dǎo)創(chuàng)新路徑,增強(qiáng)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略針對性。針對新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、干細(xì)胞等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域繪制更多技術(shù)路線圖,根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新路線來明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線,并幫助企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校找準(zhǔn)科技創(chuàng)新的切入點(diǎn)和突破口,避免跌入“技術(shù)陷阱”。
培育創(chuàng)新主體,壯大科技創(chuàng)新的主體隊(duì)伍??偟乃悸肥谴龠M(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。做強(qiáng)企業(yè)這個(gè)主體,大力發(fā)展綜合優(yōu)勢明顯的大型龍頭企業(yè),加快培育一批“小巨人”和“成長型”創(chuàng)新企業(yè)。激活科研院所這個(gè)骨干,積極深化體制改革,探索適應(yīng)市場化方向的管理運(yùn)作模式和利益分享機(jī)制,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力。夯實(shí)高校這個(gè)基礎(chǔ),推動高校緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)新活動,鼓勵企業(yè)與知名高校“攀親結(jié)緣”,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,及時(shí)把高??蒲谐晒D(zhuǎn)化為實(shí)用產(chǎn)業(yè)技術(shù)。
優(yōu)化創(chuàng)新方式,提高科技創(chuàng)新的綜合效益。立足自身的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等相對優(yōu)勢領(lǐng)域,著力加強(qiáng)原始創(chuàng)新,加快掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。把握信息化、工業(yè)化融合發(fā)展的趨勢,整合現(xiàn)有技術(shù)資源,在機(jī)械、建材、食品、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域大力開展集成創(chuàng)新,加快開發(fā)一批具有廣闊市場需求和較高附加值的主打產(chǎn)品。大力推進(jìn)科技開放,在高端裝備制造、新能源等技術(shù)相對薄弱的領(lǐng)域,通過招商引資、項(xiàng)目合作、人才引進(jìn)等方式,重點(diǎn)引入一批關(guān)鍵技術(shù),積極進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新,加快提升技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)層次。深化體制機(jī)制創(chuàng)新,以建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等形式打通合作渠道,推動企業(yè)、在蓉科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體積極合作、協(xié)同創(chuàng)新,匯聚成推進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
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