●以構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架作為突破口或重點(diǎn)任務(wù)的第三輪改革

1993年召開的中共十四屆三中全會(huì)，通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。以此為標(biāo)志展開的第三輪改革，是以構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架作為突破口或重點(diǎn)任務(wù)的。在這次全會(huì)之前，1992年初，鄧小平在南方談話中強(qiáng)調(diào)指出，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。社會(huì)主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這是改革，所以改革也是解放生產(chǎn)力。過去，只講在社會(huì)主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個(gè)講全了。這就進(jìn)一步明確了改革不僅是發(fā)展生產(chǎn)力，也是解放生產(chǎn)力。從這個(gè)意義上說，改革也是革命性的變革，而不是對(duì)原有體制進(jìn)行零敲碎打、細(xì)枝末節(jié)的修修補(bǔ)補(bǔ)。這使我們對(duì)社會(huì)主義條件下社會(huì)基本矛盾的認(rèn)識(shí)和對(duì)改革的性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，有了新的重大突破。十四屆三中全會(huì)依據(jù)這些新的認(rèn)識(shí)，在確定了改革的目標(biāo)模式之后，提出要加快改革步伐，到20世紀(jì)末初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這樣，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架成為加快改革步伐階段的突破口或重點(diǎn)任務(wù)。

●以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為突破口或重點(diǎn)任務(wù)的第四輪改革

2003年召開的中共十六屆三中全會(huì)，通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。以此為標(biāo)志展開的第四輪改革，是以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為突破口或重點(diǎn)任務(wù)的。該《決定》指出，十一屆三中全會(huì)以來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革在理論和實(shí)踐上取得重大進(jìn)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高。但目前經(jīng)濟(jì)體制還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須深化經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步鞏固、健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這樣，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立之后，對(duì)新體制的進(jìn)一步完善成為深化改革階段的突破口或重點(diǎn)任務(wù)。

綜上所述，在過去30多年的4輪改革中，我們對(duì)社會(huì)主義條件下社會(huì)基本矛盾的認(rèn)識(shí)不斷明確和深化。在此基礎(chǔ)上，隨著改革每一階段的推進(jìn)，改革突破口或重點(diǎn)任務(wù)的選擇也在不斷升級(jí)。但總起來說，對(duì)改革的目的——解放和發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)涵的理解，主要是指推動(dòng)生產(chǎn)力在量上的擴(kuò)大，使生產(chǎn)力以更高的速度發(fā)展。

■當(dāng)前全面深化改革為何應(yīng)以加強(qiáng)法律制度建設(shè)作為突破口或重點(diǎn)任務(wù)

當(dāng)前的第五輪改革，應(yīng)以加強(qiáng)法律制度建設(shè)作為突破口或重點(diǎn)任務(wù)。這是基于對(duì)社會(huì)基本矛盾的新認(rèn)識(shí)和對(duì)改革所處新階段的把握。

改革是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。經(jīng)過30多年來經(jīng)濟(jì)的高速增長，我國已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。到現(xiàn)在，解放和發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了重大變化。如果說在過去30多年的改革中，解放和發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)涵主要是指推動(dòng)生產(chǎn)力在量上的擴(kuò)大，使生產(chǎn)力以更高的速度發(fā)展，那么，現(xiàn)在，解放和發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)涵已經(jīng)改變?yōu)椴粌H是推動(dòng)生產(chǎn)力在量上的適度擴(kuò)大，而且更重要的是促進(jìn)生產(chǎn)力在質(zhì)上的提高，使生產(chǎn)力以更高的質(zhì)量發(fā)展，也就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。