2012年，我國實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的制度全覆蓋。新農(nóng)保、城居保的制度模式完全一樣，由于針對的群體不同，所以分而設(shè)之。

隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的推進，這兩項制度是繼續(xù)維持分割的局面，還是走向合并實施的道路？合并實施的路徑，是兩個制度簡單地 “物理合并”，還是應(yīng)該發(fā)生 “化學反應(yīng)”，甚至產(chǎn)生更多更好的效應(yīng)？城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施以后，下一個著力點又是什么？

帶著這些問題，記者近來走訪了一些基層地區(qū)。采訪中記者感到，新農(nóng)保和城居保合并實施順乎民意、正當其時。目前，合并實施的路徑正被科學設(shè)計，工作正砥礪前行。

最初繳100元 明年選3000元

檔次多補貼高助推繳費積極性

一提到養(yǎng)老保險，山東省莒南縣板泉鎮(zhèn)卞家澇坡村的卞西剛就來了勁。

卞西剛今年59歲，已經(jīng)繳納了3年養(yǎng)老保險費。2011年參保時，他選擇了最低檔次：每年100元。

農(nóng)民參加養(yǎng)老保險是件新鮮事，村里大部分農(nóng)民都難以置信，擔心“這個事情是不是一陣風就過去了”。大家都先少繳點錢參了保，準備觀望一段再說。

2012年，村里的一些老人陸續(xù)領(lǐng)到了養(yǎng)老金，紅彤彤的存折映照著老人們幸福的笑容。

目睹這一切，卞西剛深受觸動，但心里仍有一個疑問： “把錢存銀行，跟繳養(yǎng)老保險費相比，哪個更劃算？”他找到村社保協(xié)理員幫忙算賬，結(jié)果令他大吃一驚——參保獲利更高。

這筆賬，卞西剛又跟記者算了一遍。60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金是第一部分，個人賬戶和政府補貼除以139是第二部分，每月領(lǐng)取錢數(shù)是前后兩部分之和。個人繳納部分在60歲后的10年就能拿回來，以后再多活1個月，就多領(lǐng)幾百塊錢。

卞西剛知道，自己繳費多，政府補貼就多。吃透了政策，2012年，他果斷地把繳費額度提高到1000元。 “繳800元，政府補貼40元；繳1000元，政府補貼45元。還是多繳劃算。”