行業(yè)影響
小煉廠或面臨“關(guān)門”
據(jù)國家發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在媒體通氣會(huì)上介紹,在此次發(fā)布的加價(jià)政策中,煉廠將承擔(dān)20%到30%的油品升級(jí)成本,包括更新煉油設(shè)備等。該負(fù)責(zé)人介紹,在其調(diào)查各個(gè)煉廠的過程中,曾遭遇一些煉廠對(duì)承擔(dān)油品升級(jí)成本的反對(duì)。
對(duì)于面對(duì)成本增加的煉廠,中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧昨日接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示,中石油、中石化此前在環(huán)保方面的投入力度不夠,油品升級(jí)本來是他們的“分內(nèi)事”。此次油品升級(jí)可以倒逼他們?cè)黾油度搿⒃黾迎h(huán)保力度。
任浩寧說,油品升級(jí)的成本消化對(duì)于壟斷國企而言,影響有限。畢竟大型國企的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng),石化行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè),行業(yè)集中度又高,“三桶油”(即中石化、中石油、中海油)已經(jīng)占據(jù)超過九成的市場(chǎng)份額,沖擊不大。
但對(duì)于民資的中小型煉廠,現(xiàn)在行業(yè)整體不景氣,他們的生存已經(jīng)很艱難。此次額外承擔(dān)油品升級(jí)的成本,有的煉廠可能面臨“關(guān)門”的境遇。任浩寧分析稱,因?yàn)槌杀镜脑黾訒?huì)導(dǎo)致中小煉廠的出廠油價(jià)提高,如果收油方(大部分情況下是上述壟斷國企)嫌貴,這部分提高的成本就很難轉(zhuǎn)移出去。
消費(fèi)者影響
私家車主每月多花二三十元
目前,各地還未開始實(shí)施加價(jià)政策,對(duì)于承擔(dān)七成左右成本的消費(fèi)者而言,油品質(zhì)量升級(jí)最直接的感受就是費(fèi)用支出的增加。
以私家車月跑2000公里、百公里油耗8個(gè)油測(cè)算,汽油從第三階段升級(jí)到第四階段后,車主月支出費(fèi)用將增加33.6元左右。從第四階段升到第五階段,月支出費(fèi)用將增加20.8元左右。
對(duì)于物流行業(yè)而言,支出費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度較大。卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示,以載重50噸的物流貨車為例,月跑公里數(shù)10000公里,百公里油耗為38個(gè)油測(cè)算,柴油升級(jí)國四后,車主年支出費(fèi)用將增加14347元/噸左右。對(duì)于物流行業(yè)而言,柴油升級(jí)后增加的成本處于偏高的位置。
盡管油品升級(jí)帶來了價(jià)格的上漲,但對(duì)于環(huán)境污染形勢(shì)日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),加大環(huán)境保護(hù)力度也勢(shì)在必行。卓創(chuàng)資訊認(rèn)為,用金錢換來生存環(huán)境的好轉(zhuǎn),對(duì)于消費(fèi)者而言也是利大于弊。
油品升級(jí)不應(yīng)由消費(fèi)者埋單
表面上看,汽、柴油的品質(zhì)升級(jí)了,價(jià)格理應(yīng)上漲;消費(fèi)者購買、使用更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,理應(yīng)為此多掏錢——這一切似乎都符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。但問題在于,我國的成品油一直“質(zhì)劣價(jià)高”,品質(zhì)與價(jià)格嚴(yán)重不相稱,這在某種程度上相當(dāng)于“以次充好”,消費(fèi)者的利益長(zhǎng)期受到損害。而油品升級(jí),只是將汽、柴油的品質(zhì)提高到與其價(jià)格相稱的水平,只是不再“以次充好”。如此,憑什么要同時(shí)提高油價(jià)?油品升級(jí)的成本憑什么由消費(fèi)者埋單呢?
我國的成品油質(zhì)量低劣,人們將之形容為汽車吃“粗糧”。汽車吃“粗糧”,不僅對(duì)車輛造成了較大損傷,損害車主的利益,而且導(dǎo)致汽車尾氣排放量增加,增加了環(huán)境污染。顯然,石油巨頭長(zhǎng)期出售劣質(zhì)成品油,對(duì)汽車尾氣造成的環(huán)境污染負(fù)有不可推卸的責(zé)任。因此,提高成品油品質(zhì)以減少環(huán)境污染,是石油巨頭應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任,而油品升級(jí)成本由消費(fèi)者埋單,相當(dāng)于石油巨頭將自身責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,這樣做既不合理也不公平。
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