行業(yè)影響

小煉廠或面臨“關(guān)門”

據(jù)國家發(fā)改委價格司相關(guān)負責人昨日在媒體通氣會上介紹，在此次發(fā)布的加價政策中，煉廠將承擔20%到30%的油品升級成本，包括更新煉油設(shè)備等。該負責人介紹，在其調(diào)查各個煉廠的過程中，曾遭遇一些煉廠對承擔油品升級成本的反對。

對于面對成本增加的煉廠，中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧昨日接受新京報記者采訪時表示，中石油、中石化此前在環(huán)保方面的投入力度不夠，油品升級本來是他們的“分內(nèi)事”。此次油品升級可以倒逼他們增加投入、增加環(huán)保力度。

任浩寧說，油品升級的成本消化對于壟斷國企而言，影響有限。畢竟大型國企的抗風險能力較強，石化行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)行業(yè)，行業(yè)集中度又高，“三桶油”（即中石化、中石油、中海油）已經(jīng)占據(jù)超過九成的市場份額，沖擊不大。

但對于民資的中小型煉廠，現(xiàn)在行業(yè)整體不景氣，他們的生存已經(jīng)很艱難。此次額外承擔油品升級的成本，有的煉廠可能面臨“關(guān)門”的境遇。任浩寧分析稱，因為成本的增加會導致中小煉廠的出廠油價提高，如果收油方（大部分情況下是上述壟斷國企）嫌貴，這部分提高的成本就很難轉(zhuǎn)移出去。

消費者影響

私家車主每月多花二三十元

目前，各地還未開始實施加價政策，對于承擔七成左右成本的消費者而言，油品質(zhì)量升級最直接的感受就是費用支出的增加。

以私家車月跑2000公里、百公里油耗8個油測算，汽油從第三階段升級到第四階段后，車主月支出費用將增加33.6元左右。從第四階段升到第五階段，月支出費用將增加20.8元左右。

對于物流行業(yè)而言，支出費用的增長幅度較大。卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示，以載重50噸的物流貨車為例，月跑公里數(shù)10000公里，百公里油耗為38個油測算，柴油升級國四后，車主年支出費用將增加14347元/噸左右。對于物流行業(yè)而言，柴油升級后增加的成本處于偏高的位置。

盡管油品升級帶來了價格的上漲，但對于環(huán)境污染形勢日益嚴峻的現(xiàn)實，加大環(huán)境保護力度也勢在必行。卓創(chuàng)資訊認為，用金錢換來生存環(huán)境的好轉(zhuǎn)，對于消費者而言也是利大于弊。

油品升級不應由消費者埋單

表面上看,汽、柴油的品質(zhì)升級了,價格理應上漲；消費者購買、使用更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,理應為此多掏錢——這一切似乎都符合市場經(jīng)濟的基本原則。但問題在于,我國的成品油一直“質(zhì)劣價高”,品質(zhì)與價格嚴重不相稱,這在某種程度上相當于“以次充好”,消費者的利益長期受到損害。而油品升級,只是將汽、柴油的品質(zhì)提高到與其價格相稱的水平,只是不再“以次充好”。如此,憑什么要同時提高油價?油品升級的成本憑什么由消費者埋單呢?

我國的成品油質(zhì)量低劣,人們將之形容為汽車吃“粗糧”。汽車吃“粗糧”,不僅對車輛造成了較大損傷,損害車主的利益,而且導致汽車尾氣排放量增加,增加了環(huán)境污染。顯然,石油巨頭長期出售劣質(zhì)成品油,對汽車尾氣造成的環(huán)境污染負有不可推卸的責任。因此,提高成品油品質(zhì)以減少環(huán)境污染,是石油巨頭應當肩負的社會責任,而油品升級成本由消費者埋單,相當于石油巨頭將自身責任轉(zhuǎn)嫁給消費者,這樣做既不合理也不公平。