消費者承擔七成成本

發(fā)改委指出，上述加價標準是按照合理補償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和污染者付費原則制定的。

發(fā)改委價格司相關(guān)負責人表示，對于大氣霧霾的成因，汽車尾氣排放的占比在20%到30%左右，汽車的使用者應(yīng)該為這部分污染買單。根據(jù)發(fā)改委此前幾個月到不同的煉油廠進行的調(diào)查結(jié)果，最后確定有煉廠承擔20%到30%的成本，其他成本則有汽車使用者承擔。這意味著七成成本將由消費者承擔。

對于油品升級成本七成由消費者來承擔，國家發(fā)改委價格司相關(guān)負責人在昨日的媒體通氣會上表示，這是按照“誰用誰付費、多用多付”的原則。她說，國家稅收是全部納稅人的錢，如果油品升級成本全部由政府給予補貼，則是用全體納稅人的錢補貼少數(shù)的汽車擁有者。

此外，發(fā)改委表示，汽、柴油價格因質(zhì)量升級提高后，中央財政將按現(xiàn)行油價補貼機制對種糧農(nóng)民、林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運等困難群體和公益性行業(yè)給予補貼。對出租車，在運價調(diào)整前，繼續(xù)由財政給予臨時補貼。

消費者說

“產(chǎn)品達標是企業(yè)的責任，汽油產(chǎn)品就應(yīng)該以不污染環(huán)境、不危害人類健康為標準。如果不達標，企業(yè)就應(yīng)該想辦法提升產(chǎn)品質(zhì)量，而不是讓消費者買單。”公司職員鄧女士說。

“我對治理環(huán)境的措施還是持贊同態(tài)度的，愿意為此付出一些金錢，但也建議企業(yè)更多的從加強管理、提高科技含量等方面提高環(huán)保程度，而不是一味地將責任轉(zhuǎn)嫁給消費者。”公務(wù)員姚先生說。

名詞解釋

PPM （Parts per million）

是溶液濃度的一種表示方法，代表1升水溶液中有1毫克的溶質(zhì)。對于氣體而言，ppm指的是一百萬體積的空氣中所含污染物的體積數(shù)。

政策成因

大氣污染推動油品升級

推出油品升級的原因是日趨嚴重的大氣污染。

發(fā)改委稱，我國大氣環(huán)境形勢嚴峻，以可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，損害人們的身體健康。近年來隨著我國汽車保有量的快速增長，尾氣排放對大氣污染的影響日益增加。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，機動車排放影響PM2.5細顆粒物20%到30%左右。

與此同時，油品質(zhì)量是影響汽車尾氣排放的重要因素。因此，加快推進油品質(zhì)量升級，是減少尾氣排放、防治霧霾天氣的重要手段，是改善空氣質(zhì)量、保障身體健康的重要舉措。

9月10日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》，明確了油品質(zhì)量升級時間表。

按照現(xiàn)行油品標準，汽油質(zhì)量從第三階段升級至第四階段，硫含量將從150ppm降至50ppm，第五階段硫含量將進一步降至10ppm。柴油質(zhì)量從第三階段升級至第四階段，硫含量將從350ppm降至50ppm，第五階段硫含量將進一步降至10ppm。