十八屆三中全會確定將于11月份召開，作為下半年最具重量級的會議，時值八月底，市場就開始抱有極大的關(guān)注。
為什么市場會對十八屆三中全會報以如此大的興趣？從會議設(shè)置來說，通常國內(nèi)一中二中全會主要集中在人事機構(gòu)變動上，一中全會確立領(lǐng)導(dǎo)層組成人員，二中全會確立政府人事調(diào)動，而到了三中全會，新班子權(quán)力交接基本完成，工作上正軌，高層領(lǐng)導(dǎo)會鞏固他們的權(quán)力，對未來的發(fā)展基本上達成共識。所以，改革開放以來，通常決定一屆政府工作方向的改革意見都是在三中全會提出的——換句話說，歷屆政府的“水準”也可以通過三中全會的改革意見看出端倪。
歷年的三中全會都做了什么呢？……詳細>>
全社會熱切期盼十八屆三中全會能再一次釋放出“改革紅利”，從而開啟中國經(jīng)濟跨過“中等收入陷阱”的增長周期。歷屆三中全會均會在一些領(lǐng)域進行改革，尤其是第十四屆和第十六屆，這兩屆三中全會均宣告政府會對市場經(jīng)濟體制各領(lǐng)域均進行改革。
本輪改革的具體內(nèi)容將有哪些？市場當(dāng)然想了解全貌。其實，未來十年的改革思路早已開始討論并且在領(lǐng)導(dǎo)人公開講話或文稿中有所論及。本文對十八屆全會的改革路線圖和時間表做前瞻性分析。
1. 全面深化改革的路線圖
以往的改革在國有企業(yè)、外貿(mào)等領(lǐng)域多有著力，且這些領(lǐng)域的改革較為深入，因此當(dāng)前時期它們并不是改革的重點目標領(lǐng)域。本輪改革將主要聚焦在價格、財稅、金融、行政、土地、戶籍等六大領(lǐng)域。以下我們分別介紹。……詳細>>
中國共產(chǎn)黨中央委員會第十八屆三中全會將于今年11月舉行。我們預(yù)期由中共中央總書記習(xí)近平主持的這次會議將制定出中國下一輪經(jīng)濟改革的整體規(guī)劃。社會各界翹首以待，期望改革頂層設(shè)計對若干宏觀經(jīng)濟問題能有重大突破。
我們將列舉出10點你需要知道的關(guān)于十八屆三中全會的內(nèi)容，及我們對2013年改革方案整體規(guī)劃的預(yù)計?？偠灾?，我們認為新一輪改革方案意義重大，且隨著未來數(shù)月方案細則的公布，新一輪改革方案將提振中期內(nèi)中國經(jīng)濟增長的信心。
1.十八屆三中全會繪制經(jīng)濟政策藍圖
中國共產(chǎn)黨中央委員會每屆任期五年。在此期間，中央委員會將召開若干次重要會議（全會），就重大政策決議進行討論和投票。其中，一些全會主要關(guān)于思想建設(shè)及宣傳領(lǐng)域，而三中全會通常聚焦于經(jīng)濟。……詳細>>
十八屆三中全會召開在即，境外華文媒體指出，中國大力進行反貪腐和提倡新一輪的產(chǎn)業(yè)改革，就是要做好提升國家系統(tǒng)工程的準備。將于今年11月召開的十八屆三中全會，為中國未來十年定調(diào)，成為投向市場的最大一顆石子，這是中國摸著石頭過河的一次重要革新。
香港新聞網(wǎng)援引《紫荊雜志》分析指出，世界目光之所以會聚焦中共十八屆三中全會，這是因為從中國改革開放的實踐看，中共逐漸形成在三中全會上做出重大改革決策的傳統(tǒng)。
香港《文匯報》8日報道指出，國家主席習(xí)近平在APEC峰會上提到，中國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，面臨難啃的硬骨頭。中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱表示，習(xí)近平講話有的放矢，透露出新三中全會改革路線圖。如今改革內(nèi)在邏輯發(fā)生重要改變，從以往的經(jīng)濟改革倒逼其它改革開始，發(fā)展為政治、行政改革推進經(jīng)濟改革，“習(xí)近平的講話是按照新三中全會的布局來講，體現(xiàn)了胸有成竹的改革決心。”
中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示，中國30多年的改革成就正處于被消耗期，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要重新調(diào)整以煥發(fā)活力，習(xí)主席所表達的決心和信心正是基于此。……詳細>>
宏觀經(jīng)濟分析
只有通過系統(tǒng)全面的改革，才能釋放中國經(jīng)濟進一步發(fā)展的動力，而頂層設(shè)計及其機構(gòu)不能僅僅停留在理念和思路的層面，需要變成實實在在的、具體可操作的措施。
中共十八大之后，中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，站在了新的歷史起點上。當(dāng)前，全球經(jīng)濟仍處于金融危機引發(fā)的大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型之中，中國發(fā)展階段、發(fā)展條件也正在發(fā)生深刻變化，既存在難得的機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。中國改革開放已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，艱巨性、復(fù)雜性前所未有。
即將召開的十八屆三中全會，萬眾矚目、令人期待，這將是一次頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃五位一體、全面改革的重要歷史性會議，料將在多個領(lǐng)域會有一系列超乎想象、超出預(yù)期的重大突破。
從中期看，推進中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，要以處理好政府和市場的關(guān)系為核心，加快推進五大領(lǐng)域改革，包括加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的改革、不斷改善民生的改革、促進社會公正的改革、激發(fā)市場主體活力的改革、實現(xiàn)生態(tài)文明的改革。只有通過系統(tǒng)全面的改革，才能釋放中國經(jīng)濟進一步發(fā)展的動力，形成新的發(fā)展動力機制，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力、開放的推力、區(qū)域的合力疊加起來，為打造中國經(jīng)濟“升級版”、創(chuàng)造“中國經(jīng)濟奇跡第二季”提供體制保障。……詳細>>
對于正處轉(zhuǎn)型期的中國而言，當(dāng)前正是變革的最佳時間窗口。此次政治局會議明確了改革的必要性和迫切性，確定了十八屆三中全會的主題——深化改革已然成為政策的核心主旋律，新一屆政府也表現(xiàn)出了更強的決心。我們完全有理由期待它會給出中國新一輪改革開放的頂層設(shè)計藍圖、實現(xiàn)路徑和推進時刻表。
我們判斷這張改革藍圖由七大主要支柱構(gòu)成：
首先是行政體制改革。這是先行之舉，轉(zhuǎn)變職能，提高效率——其未來主導(dǎo)方向是轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府與市場、與社會的關(guān)系，重新劃定政府與市場和社會的邊界。
行政體制改革是所有其他改革的基礎(chǔ)——在整個改革體系中，行政體制改革是最先行部分，主要包括三個方面：重新梳理中央政府各部門設(shè)置，即大部制改革，旨在簡化機構(gòu)提高效率；重新調(diào)整中央和地方的關(guān)系，向地方放權(quán)，提高基層自主性；調(diào)整政府和市場的關(guān)系，向企業(yè)和社會放權(quán)，只有政府收縮了，其他兩者才能伸展。在年初推出一系列機構(gòu)改革和簡政放權(quán)措施后，再次強調(diào)對地方政府進行職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的要求，顯示了自上而下、循序漸進的邏輯和執(zhí)行決心；而反腐倡廉、地方債務(wù)審計等措施，都是為下一步改革做出鋪墊。……詳細>>
隨著十八屆三中全會的臨近，有關(guān)改革的話題成為媒體和市場關(guān)注的焦點，財稅體制特別是稅收改革更是焦點中的焦點；縱觀媒體熱議和市場關(guān)注的稅制改革話題，大體可以分為以下幾類：一是促進經(jīng)濟體制改革和發(fā)展有關(guān)的話題，比如營改增、消費稅改革等，這是促進經(jīng)濟這塊蛋糕做大做強的改革；二是促進社會公平公正的改革，比如房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅、個人所得稅等，這是對蛋糕如何分配的改革；三是隨著霧霾天氣等的出現(xiàn)，與環(huán)境保護有關(guān)的稅收話題被專家提及，比如資源稅、環(huán)境稅等。
隨著十八屆三中全會的臨近，有關(guān)改革的話題成為媒體和市場關(guān)注的焦點，財稅體制特別是稅收改革更是焦點中的焦點；縱觀媒體熱議和市場關(guān)注的稅制改革話題，大體可以分為以下幾類：一是促進經(jīng)濟體制改革和發(fā)展有關(guān)的話題，比如營改增、消費稅改革等，這是促進經(jīng)濟這塊蛋糕做大做強的改革；二是促進社會公平公正的改革，比如房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅、個人所得稅等，這是對蛋糕如何分配的改革；三是隨著霧霾天氣等的出現(xiàn)，與環(huán)境保護有關(guān)的稅收話題被專家提及，比如資源稅、環(huán)境稅等。
根據(jù)以往的改革經(jīng)驗，稅收制度改革遵循循序漸進原則，不可能一下子全面鋪開，多面開花，而是有重點地進行。筆者認為目前稅收制度改革，仍然圍繞“做蛋糕”和“分蛋糕”兩大主線進行。至于與環(huán)境等有關(guān)的稅收改革，歸根到底也是促進經(jīng)濟更加有質(zhì)量和效益的“做蛋糕”改革。那么，目前稅收改革的重點是“做蛋糕”還是“分蛋糕”呢？筆者的答案是“做蛋糕”。……詳細>>
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