二、中國特色社會主義黨建理論體系的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

中國特色社會主義黨建理論體系經(jīng)歷了從以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的黨建理論，到以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的黨建理論，再到以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的黨建理論的三個發(fā)展階段。這些不同階段的黨建理論都聯(lián)系各個時期的實際，共同構(gòu)筑了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的黨建主題，呈現(xiàn)出豐富的執(zhí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新成果。

(一)第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體黨建理論的主要內(nèi)容

以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實踐，緊緊圍繞“要把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅強核心”這一目標，從黨的思想、政治、組織、制度、作風(fēng)等方面提出全面堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的一系列新思想、新觀點，形成了第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的黨建理論。此理論是改革開放后黨的建設(shè)的第一個理論創(chuàng)新成果，是中國特色社會主義黨建理論體系的開篇之作。其主要內(nèi)容有：

第一，思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。一是恢復(fù)和確立了解放思想、實事求是的馬克思主義思想路線。二是堅持將毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想，提出新時期要堅持四項基本原則。三是加強和改進黨的思想政治工作，把思想教育放在突出位置。

第二，要有一條堅定不移、貫徹始終的基本路線。一是指出當代中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任與黨的基本路線的關(guān)系，提出“一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平”[1]。據(jù)此，中國共產(chǎn)黨以黨的十一屆三中全會為標志實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，此后，又在黨的十三大上將之上升為黨的基本路線。二是從實踐黨的宗旨、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護祖國統(tǒng)一等多個角度闡述堅持黨的基本路線的必要性和重要性。

第三，民主集中制是黨和國家的根本組織制度。一是把民主集中制提到黨和國家前途命運的高度，提出“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化”[2]。二是加強民主集中的制度建設(shè)，民主集中必須制度化、法治化。

第四，黨的組織建設(shè)的核心問題是解決好選人用人問題。一是認識到正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。二是按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔任用干部，建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子。三是改革干部人事制度，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。鄧小平主張徹底廢除實際存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，建立一整套選拔任用干部制度。

第五，把黨風(fēng)和廉政建設(shè)當作大事來抓。一是認識到黨風(fēng)和廉政建設(shè)是事關(guān)黨的生死存亡的問題。二是分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及確定反腐敗的基本方針。三是明確端正黨風(fēng)、反對腐敗的途徑和措施。

第六，改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度。一是明確改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的重要性和必要性，指出制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。二是明確改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的思路，指出黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)和向國家政權(quán)機關(guān)推薦重要干部；黨是國家的領(lǐng)導(dǎo)者，不是具體的管理者，“黨要善于領(lǐng)導(dǎo)，黨政需要分開”；黨必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)活動。

第七，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平認為，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不改善就不能很好地堅持。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，一是要改善黨的組織狀況；二是要改善黨的工作狀況，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，主要是改變“不適應(yīng)四個現(xiàn)代化需要”的體制，如黨政不分、以黨代政等黨包攬一切的體制，實際存在的家長制、特權(quán)制，黨大于法，干部終身制等。

(二)第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體黨建理論的主要內(nèi)容

以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在黨的建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)中作出了重大建樹。其黨建理論的核心內(nèi)容是：

第一，“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。世紀之交，江澤民提出了中國共產(chǎn)黨必須代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，并指出這是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。“三個代表”重要思想回答了黨在新世紀要把自己建設(shè)成一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題，并提出了實現(xiàn)黨建總目標的根本要求和具體途徑。

第二，按照黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標來建設(shè)黨。以江澤民為核心的黨中央明確提出了黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標和為實現(xiàn)目標要重點解答的兩大歷史性課題，即提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。

第三，高舉鄧小平理論偉大旗幟，用鄧小平理論武裝全黨。黨的十五大正式將鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論概括為鄧小平理論，并鄭重寫入黨章，確立為黨的指導(dǎo)思想，樹立了新時期黨的建設(shè)的旗幟。此后，江澤民多次闡述如何用鄧小平理論武裝全黨的問題，并指出豐富和發(fā)展鄧小平理論是全黨的歷史責(zé)任。

第四，增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，使黨始終成為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊。要保持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)，就必須隨著時代的發(fā)展變化以嶄新的視角定位黨的階級基礎(chǔ)和黨的群眾基礎(chǔ)。江澤民認為，改革開放以來，由于我國工人階級隊伍不斷擴大，其構(gòu)成發(fā)生了很大變化，因此要在新的高度提升黨的階級基礎(chǔ)，在更高水平上堅持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)。為了增強黨的階級基礎(chǔ)，還必須擴大黨的群眾基礎(chǔ)。江澤民認為，改革開放以來，我國出現(xiàn)的新的社會階層，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。因此，他們中的優(yōu)秀分子只要符合黨員條件，也可以吸收到黨內(nèi)來，而不能以財產(chǎn)的多少作為判斷人們在政治上先進與落后的標準。