結(jié)合工作實(shí)際  創(chuàng)新活動(dòng)載體 務(wù)求教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際成效 

（2013年8月30日） 

人社部部長(zhǎng)、黨組書記　尹蔚民 

如何確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏、取得實(shí)際成效，是我部黨組從活動(dòng)一開始就高度重視的問(wèn)題。我們認(rèn)識(shí)到，教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的根本問(wèn)題是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，而人力資源社會(huì)保障工作最突出的特點(diǎn)，就是全部工作都關(guān)系到人，大部分工作涉及民生，與群眾的切身利益密切相關(guān)。通過(guò)開展活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、樹立群眾觀點(diǎn)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對(duì)于我們發(fā)揮好部門職能、切實(shí)做好民生工作十分重要。活動(dòng)開展以來(lái)，在中央第18督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下，部黨組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭查找問(wèn)題、帶頭整改落實(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開展，取得了初步成效。 

一、只有結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)才會(huì)更深入、認(rèn)識(shí)才會(huì)更深刻 

活動(dòng)中注意做到緊密聯(lián)系思想、作風(fēng)和工作實(shí)際抓好學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。部黨組帶頭學(xué)習(xí)，在靜心自學(xué)的基礎(chǔ)上，每名黨組成員聯(lián)系思想實(shí)際，交流了學(xué)習(xí)3本必讀書目的體會(huì)。之后，又采取了兩個(gè)具體步驟：先是每名黨組成員分別到分管單位和各自的聯(lián)系點(diǎn)，參加黨支部集體學(xué)習(xí)交流，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的檢查指導(dǎo)；接著又在7月下旬專門拿出2天時(shí)間，結(jié)合年中務(wù)虛會(huì)召開部黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，就如何進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，如何把握工作規(guī)律和提高人社工作科學(xué)化水平，進(jìn)行了深入研討交流。通過(guò)前段時(shí)間的學(xué)習(xí)教育，大家都感到收獲確實(shí)很大。部黨組提出，“四風(fēng)”問(wèn)題是當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)淡薄的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重危害黨群關(guān)系，在今后的工作中，要更加牢固地樹立群眾觀點(diǎn)，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)：一是更加注重體察民情，準(zhǔn)確把握老百姓對(duì)工作的期盼和要求，這是我們制定政策、做好工作的出發(fā)點(diǎn)；二是更加注重集中民智，深入基層，深入實(shí)際，從群眾創(chuàng)造中、從基層實(shí)踐中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)，使制定的政策措施更具針對(duì)性、更符合實(shí)際；三是更加注重匯聚民力，多站在群眾的角度考慮問(wèn)題，善于形成共識(shí)、凝聚力量，把就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配等方面的政策落到實(shí)處，讓人民群眾分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。 

二、只有開門聽意見，才能更好地聚焦“四風(fēng)”、聽到真話 

在聽取意見環(huán)節(jié)，我們既注重多渠道真心征求各方面對(duì)部黨組和機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“四風(fēng)”方面的意見，也注意征求大家對(duì)加強(qiáng)民生工作的意見。第一輪征求意見匯總后，發(fā)現(xiàn)存在聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題不夠、群眾反映問(wèn)題有顧慮等情況。經(jīng)研究，部黨組決定進(jìn)一步采取3項(xiàng)深化措施：一是借各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人社系統(tǒng)32名廳局長(zhǎng)到部里參加年中務(wù)虛會(huì)之機(jī)，逐一進(jìn)行訪談，聽取他們的意見;二是委托駐部紀(jì)檢組采取一對(duì)一訪談的形式，分別聽取部機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)同志的意見；三是通過(guò)信函、座談會(huì)等方式，進(jìn)一步征求部老領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志的意見。通過(guò)這樣一些行動(dòng)，讓大家看到黨組是在真心聽意見，打消了顧慮，所提意見也更具實(shí)質(zhì)性。在征求意見的同時(shí)，堅(jiān)持邊查邊改，在改進(jìn)調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)、規(guī)范出訪活動(dòng)、厲行勤儉節(jié)約、改進(jìn)新聞報(bào)道等方面，都采取了一些具體措施，特別是在外事方面，大幅壓縮了30個(gè)出訪團(tuán)組，并及時(shí)修訂完善相關(guān)制度，固化有關(guān)整改措施。近期，我們還將進(jìn)一步敞開大門，引導(dǎo)督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，放下思想包袱，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，深入查擺、認(rèn)真梳理“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，為對(duì)照檢查、召開專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

三、只有把“自選動(dòng)作”做扎實(shí)，活動(dòng)才會(huì)更富成效 

在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，結(jié)合我部職能職責(zé)和工作特點(diǎn)，把“接地氣、體民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促民生”作為“自選動(dòng)作”，努力打造具有人社工作特色的活動(dòng)載體。目前，已采取了兩個(gè)具體舉措：第一項(xiàng)是開展民生問(wèn)題暗訪式專題調(diào)研。為了更直接地深入基層、傾聽民意，掌握第一手資料，已派出5個(gè)調(diào)研組，采取不打招呼、進(jìn)行暗訪的方式開展民生問(wèn)題專題摸底調(diào)研。要求每個(gè)調(diào)研組下去后做四件事:一是到基層一線了解政策落實(shí)情況和群眾反映，聽意見、摸實(shí)情；二是通過(guò)一對(duì)一訪談等形式，聽取基層干部群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)人社部作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的意見建議；三是與群眾面對(duì)面交流，了解社情民意，體會(huì)民困民憂，宣傳相關(guān)政策；四是探索創(chuàng)新調(diào)查研究方式方法，為提高政策研究和決策水平積累經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)開展暗訪式專題調(diào)研,既促進(jìn)了人社系統(tǒng)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，又掌握了基層對(duì)人社工作的意見建議。第二項(xiàng)是選派年輕干部到基層蹲點(diǎn)鍛煉。針對(duì)部機(jī)關(guān)青年干部經(jīng)歷單一，缺少對(duì)基層實(shí)際情況的體察和解決實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題，選派干部到基層一線服務(wù)窗口，參加為期1個(gè)月的蹲點(diǎn)活動(dòng)。開展這項(xiàng)活動(dòng)有3個(gè)目的：一是讓這些干部通過(guò)到基層窗口直接服務(wù)群眾，加深同人民群眾的感情；二是了解基層工作實(shí)際，鍛煉服務(wù)群眾的工作能力；三是傾聽基層干部群眾、服務(wù)對(duì)象的意見和呼聲。參加蹲點(diǎn)的同志都很珍惜這次鍛煉機(jī)會(huì)，每天堅(jiān)持寫蹲點(diǎn)日記，真實(shí)記錄工作中的所見所聞所感。接下來(lái)，我們還要采取創(chuàng)建人民滿意優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口等措施，扎實(shí)抓好“自選動(dòng)作”。 

開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子、關(guān)鍵在一把手。作為人社部主要負(fù)責(zé)人，要按照習(xí)近平總書記7月27日重要批示精神和這次會(huì)議要求，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶領(lǐng)班子成員深入扎實(shí)地抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。