批評(píng)和自我批評(píng)是一種方法，是解決人民內(nèi)部矛盾的方法，而且是唯一的方法。除此以外，沒(méi)有別的方法。但是，如果沒(méi)有充分的民主生活，沒(méi)有真正實(shí)行民主集中制，就不可能實(shí)行批評(píng)和自我批評(píng)這種方法。

我們現(xiàn)在不是有許多困難嗎？不依靠群眾，不發(fā)動(dòng)群眾和干部的積極性，就不可能克服困難。但是，如果不向群眾和干部說(shuō)明情況，不向群眾和干部交心，不讓他們說(shuō)出自己的意見(jiàn)，他們還對(duì)你感到害怕，不敢講話(huà)，就不可能發(fā)動(dòng)他們的積極性。我在一九五七年這樣說(shuō)過(guò)，要造成“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面”[3]。黨內(nèi)黨外都應(yīng)當(dāng)有這樣的政治局面。沒(méi)有這樣的政治局面，群眾的積極性是不可能發(fā)動(dòng)起來(lái)的?？朔щy，沒(méi)有民主不行。當(dāng)然沒(méi)有集中更不行，但是，沒(méi)有民主就沒(méi)有集中。

沒(méi)有民主，不可能有正確的集中，因?yàn)榇蠹乙庖?jiàn)分歧，沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，集中制就建立不起來(lái)。什么叫集中？首先是要集中正確的意見(jiàn)。在集中正確意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，叫做集中統(tǒng)一。如果大家對(duì)問(wèn)題還不了解，有意見(jiàn)還沒(méi)有發(fā)表，有氣還沒(méi)有出，你這個(gè)集中統(tǒng)一怎么建立得起來(lái)呢？沒(méi)有民主，就不可能正確地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。沒(méi)有民主，意見(jiàn)不是從群眾中來(lái)，就不可能制定出好的路線(xiàn)、方針、政策和辦法。我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，就制定路線(xiàn)、方針、政策和辦法這一方面說(shuō)來(lái)，只是一個(gè)加工工廠(chǎng)。大家知道，工廠(chǎng)沒(méi)有原料就不可能進(jìn)行加工。沒(méi)有數(shù)量上充分的和質(zhì)量上適當(dāng)?shù)脑?，就不可能制造出好的成品?lái)。如果沒(méi)有民主，不了解下情，情況不明，不充分搜集各方面的意見(jiàn)，不使上下通氣，只由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)憑著片面的或者不真實(shí)的材料決定問(wèn)題，那就難免不是主觀(guān)主義的，也就不可能達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，不可能實(shí)現(xiàn)真正的集中。我們這次會(huì)議的主要議題，不是要反對(duì)分散主義，加強(qiáng)集中統(tǒng)一嗎？如果離開(kāi)充分發(fā)揚(yáng)民主，這種集中，這種統(tǒng)一，是真的還是假的？是實(shí)的還是空的？是正確的還是錯(cuò)誤的？當(dāng)然只能是假的、空的、錯(cuò)誤的。

我們的集中制，是建立在民主基礎(chǔ)上的集中制。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的集中，是在廣泛民主基礎(chǔ)上的集中。各級(jí)黨委是執(zhí)行集中領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)。但是，黨委的領(lǐng)導(dǎo)，是集體領(lǐng)導(dǎo)，不是第一書(shū)記個(gè)人獨(dú)斷。在黨委會(huì)內(nèi)部只應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主集中制。第一書(shū)記同其他書(shū)記和委員之間的關(guān)系是少數(shù)服從多數(shù)。拿中央常委或者政治局來(lái)說(shuō)，常常有這樣的事情，我講的話(huà)，不管是對(duì)的還是不對(duì)的，只要大家不贊成，我就得服從他們的意見(jiàn)，因?yàn)樗麄兪嵌鄶?shù)。聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在有一些省委、地委、縣委，有這樣的情況：一切事情，第一書(shū)記一個(gè)人說(shuō)了就算數(shù)。這是很錯(cuò)誤的。哪有一個(gè)人說(shuō)了就算數(shù)的道理呢？我這是指的大事，不是指有了決議之后的日常工作。只要是大事，就得集體討論，認(rèn)真地聽(tīng)取不同的意見(jiàn)，認(rèn)真地對(duì)于復(fù)雜的情況和不同的意見(jiàn)加以分析。要想到事情的幾種可能性，估計(jì)情況的幾個(gè)方面，好的和壞的，順利的和困難的，可能辦到的和不可能辦到的。盡可能地慎重一些，周到一些。如果不是這樣，就是一人稱(chēng)霸。這樣的第一書(shū)記，應(yīng)當(dāng)叫做霸王，不是民主集中制的“班長(zhǎng)”。從前有個(gè)項(xiàng)羽，叫做西楚霸王，他就不愛(ài)聽(tīng)別人的不同意見(jiàn)。他那里有個(gè)范增，給他出過(guò)些主意，可是項(xiàng)羽不聽(tīng)范增的話(huà)。另外一個(gè)人叫劉邦，就是漢高祖，他比較能夠采納各種不同的意見(jiàn)。有個(gè)知識(shí)分子名叫酈食其，去見(jiàn)劉邦。初一報(bào)，說(shuō)是讀書(shū)人，孔夫子這一派的?；卮鹫f(shuō)，現(xiàn)在軍事時(shí)期，不見(jiàn)儒生。這個(gè)酈食其就發(fā)了火，他向管門(mén)房的人說(shuō)，你給我滾進(jìn)去報(bào)告，老子是高陽(yáng)酒徒，不是儒生。管門(mén)房的人進(jìn)去照樣報(bào)告了一篇。好，請(qǐng)。請(qǐng)了進(jìn)去，劉邦正在洗腳，連忙起來(lái)歡迎。酈食其因?yàn)閯畈灰?jiàn)儒生的事，心中還有火，批評(píng)了劉邦一頓。他說(shuō)，你究竟要不要取天下，你為什么輕視長(zhǎng)者！這時(shí)候，酈食其已經(jīng)六十多歲了，劉邦比他年輕，所以他自稱(chēng)長(zhǎng)者。劉邦一聽(tīng)，向他道歉，立即采納了酈食其奪取陳留縣的意見(jiàn)。此事見(jiàn)《史記》酈生陸賈列傳。劉邦是在封建時(shí)代被歷史家稱(chēng)為“豁達(dá)大度，從諫如流”的英雄人物。劉邦同項(xiàng)羽打了好幾年仗，結(jié)果劉邦勝了，項(xiàng)羽敗了，不是偶然的。我們現(xiàn)在有些第一書(shū)記，連封建時(shí)代的劉邦都不如，倒有點(diǎn)像項(xiàng)羽。這些同志如果不改，最后要垮臺(tái)的。不是有一出戲叫《霸王別姬》嗎？這些同志如果總是不改，難免有一天要“別姬”就是了。（笑聲）我為什么要講得這樣厲害呢？是想講得挖苦一點(diǎn)，對(duì)一些同志戳得痛一點(diǎn)，讓這些同志好好地想一想，最好有兩天睡不著覺(jué)。他們?nèi)绻弥X(jué)，我就不高興，因?yàn)樗麄冞€沒(méi)有被戳痛。

我們有些同志，聽(tīng)不得相反的意見(jiàn)，批評(píng)不得。這是很不對(duì)的。在我們這次會(huì)議中間，有一個(gè)省，會(huì)本來(lái)是開(kāi)得生動(dòng)活潑的，省委書(shū)記到那里一坐，鴉雀無(wú)聲，大家不講話(huà)了。這位省委書(shū)記同志，你坐到那里去干什么呢？為什么不坐到自己房子里想一想問(wèn)題，讓人家去紛紛議論呢？平素養(yǎng)成了這樣一種風(fēng)氣，當(dāng)著你的面不敢講話(huà)，那末，你就應(yīng)當(dāng)回避一下。有了錯(cuò)誤，一定要作自我批評(píng)，要讓人家講話(huà)，讓人批評(píng)。去年六月十二號(hào)，在中央北京工作會(huì)議的最后一天，我講了自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。我說(shuō)，請(qǐng)同志們傳達(dá)到各省、各地方去。事后知道，許多地方?jīng)]有傳達(dá)。似乎我的錯(cuò)誤就可以隱瞞，而且應(yīng)當(dāng)隱瞞。同志們，不能隱瞞。凡是中央犯的錯(cuò)誤，直接的歸我負(fù)責(zé)，間接的我也有份，因?yàn)槲沂侵醒胫飨?。我不是要?jiǎng)e人推卸責(zé)任，其他一些同志也有責(zé)任，但是第一個(gè)負(fù)責(zé)的應(yīng)當(dāng)是我。我們的省委書(shū)記，地委書(shū)記，縣委書(shū)記，直到區(qū)委書(shū)記，企業(yè)黨委書(shū)記，公社黨委書(shū)記，既然作了第一書(shū)記，對(duì)于工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，就要擔(dān)起責(zé)任。不負(fù)責(zé)任，怕負(fù)責(zé)任，不許人講話(huà)，老虎屁股摸不得，凡是采取這種態(tài)度的人，十個(gè)就有十個(gè)要失敗。人家總是要講的，你老虎屁股真是摸不得嗎？偏要摸！