王一丹 世界銀行人類發(fā)展部資深教育專家、世界銀行教育部門(mén)職員發(fā)展培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，創(chuàng)辦并組織了一系列全球性和區(qū)域性的創(chuàng)新性課程，并在教育與技能、就業(yè)政策、中等教育、公共和民營(yíng)部門(mén)合作等領(lǐng)域完成多部專著和文章。在美國(guó)匹茲堡大學(xué)獲得國(guó)際教育和管理博士學(xué)位，曾在紐約州立大學(xué)布法羅分校和哈佛大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者，在北京大學(xué)擔(dān)任客座教授。

實(shí)現(xiàn)人力資源的最大化有三個(gè)關(guān)鍵因素：一是以學(xué)習(xí)者的需求為中心建立一個(gè)靈活的教育體系；二是注重提供新的、適應(yīng)需求的知識(shí)和技能，使人們能夠積極地參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去；三是提高就業(yè)能力，加強(qiáng)學(xué)校和工作之間的聯(lián)系，為人們未來(lái)就業(yè)做準(zhǔn)備。

在過(guò)去的幾十年間，信息技術(shù)、全球化、移民潮、人口變化、勞動(dòng)力市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變極大地影響了世界經(jīng)濟(jì)，也對(duì)教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在快速變化的21世紀(jì)，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力取決于有知識(shí)、有能力、有技能的勞動(dòng)群體（包括所有就業(yè)人口），還取決于是否能夠?yàn)閯趧?dòng)群體提供學(xué)習(xí)和更新知識(shí)及技能的機(jī)會(huì)，使他們?cè)谌松娜魏坞A段最大限度地發(fā)揮潛能。

在這個(gè)快速變化的時(shí)代，教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)是什么？如何最大程度地發(fā)揮人的潛能？可能的政策選擇是什么？近日，世界銀行資深教育專家王一丹的新書(shū)《適應(yīng)變化中的世界：教育的靈活性、技能開(kāi)發(fā)與就業(yè)能力》中文版對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了解答，引起了廣泛的關(guān)注。日前，記者對(duì)王一丹博士進(jìn)行了采訪。

人才培養(yǎng)面臨何種時(shí)代挑戰(zhàn)

計(jì)算機(jī)正在輔助或取代大量的人工勞動(dòng)，很少有人在一家企業(yè)內(nèi)工作一生，很多服務(wù)業(yè)的工作不僅要求專門(mén)技能……

記者：從世界范圍來(lái)看，快速變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，向人才培養(yǎng)提出了怎樣的要求？

王一丹：首先，技術(shù)進(jìn)步縮短了生產(chǎn)周期，顯著地提高了生產(chǎn)率。在發(fā)達(dá)國(guó)家和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體中，計(jì)算機(jī)正在輔助或取代大量的人工勞動(dòng)，從而導(dǎo)致對(duì)高端技能人才的需求增長(zhǎng)。對(duì)于復(fù)雜的溝通技能(即對(duì)信息的理解和解釋特定信息的能力)和專家式思維(如組建問(wèn)題的能力)的需求穩(wěn)步上升，而對(duì)那些只需要常規(guī)認(rèn)知和低技能的勞動(dòng)力的需求在下降。

其次，流動(dòng)人口的增加也對(duì)技能人才培養(yǎng)提出挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署發(fā)布的《人類發(fā)展報(bào)告2009》顯示，每年約有500萬(wàn)人跨越國(guó)境到其他國(guó)家居住，其中大部分是高技能人才(總累計(jì)人數(shù)約2.1億人，占世界人口的3%)。更大規(guī)模的移民發(fā)生在境內(nèi)。約有7.4億人從農(nóng)村遷入城市，這些境內(nèi)移民大多數(shù)是非技能工人。這對(duì)教育也提出了多重挑戰(zhàn)，例如，如何把移民培訓(xùn)成技能工人，如何確保移民子女在其流出地和流入地都享有相同的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等。

值得一提的是，今天，很少有人在一家企業(yè)內(nèi)工作一生。發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)狀是如此，在發(fā)展中國(guó)家，這一趨勢(shì)也日漸明顯。據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，一個(gè)人在18—44歲期間，平均更換11個(gè)工作。了解這一趨勢(shì)對(duì)教育部門(mén)具有重要意義。首先，一張文憑不能再終身受用。其次，提供變換職業(yè)、更新技能和再就業(yè)的培訓(xùn)十分重要。

記者：那么，這個(gè)時(shí)代對(duì)發(fā)展中國(guó)家技能人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)是什么呢？

王一丹：發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)人口技能培訓(xùn)需求增加。2010-2050年，世界人口的增長(zhǎng)將主要來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。到2050年，亞洲勞動(dòng)人口將增加22%，成為世界上擁有最多勞動(dòng)人口的地區(qū)（34億）。這個(gè)趨勢(shì)凸顯出發(fā)展中國(guó)家把快速增長(zhǎng)的青年群體培訓(xùn)成為具有技能的勞動(dòng)力的重要性。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展也對(duì)勞動(dòng)力提出了新的技能需求。過(guò)去十多年見(jiàn)證了全球范圍內(nèi)從農(nóng)業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的顯著變化。很多服務(wù)業(yè)的工作不僅要求有專門(mén)技能，還要求具有語(yǔ)言、管理、人際交往、解決問(wèn)題以及決策等“軟能力”。在很多發(fā)展中國(guó)家，非正規(guī)經(jīng)濟(jì)通常占到整體經(jīng)濟(jì)的半數(shù)以上。非正規(guī)部門(mén)需要從業(yè)人員具有多種技能，包括創(chuàng)業(yè)技能，如管理、財(cái)務(wù)、溝通以及維護(hù)客戶關(guān)系的能力。

記者：在這樣的趨勢(shì)下，您認(rèn)為什么樣的教育體系才能培養(yǎng)出符合時(shí)代需求的人才？

王一丹：實(shí)現(xiàn)人力資源的最大化有三個(gè)關(guān)鍵因素：一是以學(xué)習(xí)者的需求為中心建立一個(gè)靈活的教育體系。二是注重提供新的、適應(yīng)需求的知識(shí)和技能，使人們能夠積極地參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去；三是提高就業(yè)能力，加強(qiáng)學(xué)校和工作之間的聯(lián)系，為人們未來(lái)就業(yè)做準(zhǔn)備。

　改變傳統(tǒng)教育結(jié)構(gòu)，建立靈活教育體系

很多國(guó)家的教育體系是選拔性而非全納性的，教育被分成普通教育和職業(yè)教育兩條互不相通的軌道，受教育者一生往往只能做一次選擇，而且教育過(guò)于正規(guī)化。