日?qǐng)?bào):除了法律保障外,對(duì)于干部而言,還需要什么激勵(lì)以推動(dòng)其改革的意愿?
周瑞金:人員的及時(shí)提拔和使用,把人放在最適合的崗位上,就是對(duì)他的鼓勵(lì)。另外媒體對(duì)做出功勞的人及時(shí)報(bào)道,也是對(duì)他的鼓勵(lì),另外也可以在工資薪酬上體現(xiàn)出來。
日?qǐng)?bào):自貿(mào)區(qū)推進(jìn)中也有不同聲音出現(xiàn),尤其在金融改革領(lǐng)域。如何看待這些不同聲音,如何更好的凝聚改革共識(shí)以進(jìn)一步推動(dòng)改革?
周瑞金:要在實(shí)踐當(dāng)中逐步取得共識(shí)?,F(xiàn)在中央確定下來,就是一個(gè)共識(shí)的標(biāo)志,而且是從國務(wù)院到全國人大做出法律保障,再到政治局會(huì)議討論。浦東開發(fā)開放還沒有到政治局討論的層次,只是國務(wù)院批準(zhǔn)。
在政治局會(huì)議上,習(xí)近平總書記在講話中也提到建立中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是黨中央從國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)出發(fā),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,在新形勢(shì)下推進(jìn)改革開放的重大舉措。這是中央決策,就是共識(shí)。
這樣我們對(duì)上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)該充滿信心,遇到再大的阻力也阻擋不了新的改革步伐。
日?qǐng)?bào):政治局會(huì)議會(huì)進(jìn)行討論,是否意味著這次遇到的阻力比當(dāng)年更大?
周瑞金:這說明中央對(duì)建立自貿(mào)區(qū)的重視,需要把握住世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),目前國內(nèi)正是經(jīng)濟(jì)困難轉(zhuǎn)型的時(shí)期,也是中央下決心推動(dòng)改革攻堅(jiān)的時(shí)候。
實(shí)際上自貿(mào)區(qū)有利于推動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,不但是跟上世界貿(mào)易潮流的問題,也將有助于解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的困難局面,包括產(chǎn)能過剩。經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致我們外貿(mào)訂單減少,投資和外貿(mào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長都軟弱無力,消費(fèi)又起不來,在經(jīng)濟(jì)疲軟、轉(zhuǎn)型舉步維艱的情況下,自貿(mào)區(qū)是一針強(qiáng)心劑,不但使我們跟上世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的潮流,而且解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)存問題,是決定性的一步棋。因此需要把自貿(mào)區(qū)提到比浦東開發(fā)開放更高的高度,由政治局來討論,全國人大來立法保證,這在之前都沒有過。
日?qǐng)?bào):上海市委書記韓正說,改革不僅要有勇氣,更要有智慧。你之前也說過,關(guān)于改革,當(dāng)年需要勇氣,現(xiàn)在更需要良心和識(shí)見。伴隨改革的推進(jìn),不同利益群體的博弈更加尖銳,如何更有識(shí)見更有智慧地推進(jìn)改革?
周瑞金:改革的勇氣和智慧在今天有新的要求,勇氣就是我們要敢于創(chuàng)新,這種高層次的開放我們還沒有嘗試過,要大膽嘗試,但新的自貿(mào)區(qū)規(guī)則的形成又需要高度的智慧,它要沖破很多的阻力建立起來,這些阻力就包括特殊利益集團(tuán)的阻撓等等,就像當(dāng)年我們搞改革分明是要分田到戶,但是說要搞聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這樣大家就能夠接受,這就是智慧。
今天搞自貿(mào)區(qū)也需要這樣的智慧,我們要金融放開,這個(gè)放開在國際上已經(jīng)成為一個(gè)慣例了,不像當(dāng)初分田到戶和我們傳統(tǒng)的集體所有制理念那么對(duì)立了。從這個(gè)意義上說,當(dāng)初比現(xiàn)在還要難一點(diǎn)?,F(xiàn)在我們已經(jīng)有了世界的眼光,培育了世界的意識(shí)。如今的智慧主要體現(xiàn)在如何監(jiān)管等方面,而不是思想阻力,不是意識(shí)形態(tài)的爭論。
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