赫爾利要來延安的消息傳出后，11月6日，中共六屆七中全會(huì)主席團(tuán)會(huì)議專門研究了此事。毛澤東說：蔣介石要赫爾利來調(diào)停，可得救命之益。蔣想給些小東西而對(duì)我們加以限制，至于能拿什么東西，多少可以拿一點(diǎn)。但談判的中心還是政治問題、聯(lián)合政府、政治綱領(lǐng)等。我們應(yīng)對(duì)談判采取積極態(tài)度，因?yàn)槿绻諣柪麃矶劜怀?，則過在我方，使蔣介石可以振振有詞，但我們對(duì)國(guó)民黨仍要批評(píng)。既然赫爾利來，我們還是要開個(gè)歡迎會(huì)，這就由恩來出面介紹。再搞個(gè)音樂晚會(huì)吧！

11月7日，一架從重慶來的飛機(jī)在延安機(jī)場(chǎng)著陸。不一會(huì)兒，身著軍裝、胸前戴著各色勛章的赫爾利出現(xiàn)在舷梯上。隨后，毛澤東和周恩來在機(jī)場(chǎng)為赫爾利舉行了熱情而簡(jiǎn)樸的歡迎儀式。

第二天上午10時(shí)30分，毛澤東、朱德、周恩來同赫爾利、包瑞德舉行了第一次會(huì)談。會(huì)談開始后，赫爾利首先說：我受羅斯?？偨y(tǒng)的委托，作為他的私人代表，來談關(guān)于中國(guó)的事情。我這次來，還得到了蔣委員長(zhǎng)的同意和批準(zhǔn)。我的任務(wù)是要幫助中國(guó)一切軍事力量的統(tǒng)一，來與美國(guó)合作，擊敗日本。我在來延安之前也曾與蔣介石交談過，蔣先生表示愿意與共產(chǎn)黨達(dá)成諒解，承認(rèn)共產(chǎn)黨作為一個(gè)政黨的合法地位，甚至同意考慮吸收共產(chǎn)黨人參加軍事委員會(huì)和在公平的基礎(chǔ)上成立統(tǒng)一機(jī)構(gòu)等問題。在這種機(jī)構(gòu)里，共產(chǎn)黨軍隊(duì)將獲得和其他軍隊(duì)一樣的平等待遇。

接著，赫爾利拿出幾頁寫著字的稿紙說：“這個(gè)提綱蔣委員長(zhǎng)是可以同意的，愿請(qǐng)毛主席、朱德司令考慮以此作為談判基礎(chǔ)，提出應(yīng)該增改或不同意的地方。”隨即，赫爾利當(dāng)場(chǎng)宣讀了《為著協(xié)定的基礎(chǔ)》的全部?jī)?nèi)容：（一）中國(guó)政府與中國(guó)共產(chǎn)黨，將共同工作，來統(tǒng)一在中國(guó)的一切軍事力量，以便迅速擊敗日本與重建中國(guó)；（二）中國(guó)共產(chǎn)黨，將遵守與執(zhí)行中央政府及其軍事委員會(huì)的命令；（三）中國(guó)政府與中國(guó)共產(chǎn)黨將擁護(hù)在中國(guó)建立民有、民治、民享的孫中山的原則。雙方將遵循為了提倡進(jìn)步與政府民主程序的發(fā)展的政策；（四）在中國(guó)，將只有一個(gè)國(guó)民政府和一個(gè)軍隊(duì)，共產(chǎn)黨軍隊(duì)的一切軍官與一切士兵，當(dāng)被中央政府改組時(shí)，將依照他們?cè)谌珖?guó)軍隊(duì)中的職位，得到一樣的薪俸與津貼，共產(chǎn)黨軍隊(duì)的一切組成部分，將在軍器與裝備的分配中得到平等待遇；（五）中國(guó)政府承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨地位，并將承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)政黨的合法地位。中國(guó)一切政黨，都將獲得合法地位。

赫爾利宣讀完后，一直耐心聽著的毛澤東立即問道：“赫爾利少將剛才所說的基礎(chǔ)究竟是什么人的意見？”赫爾利回答說，這些觀點(diǎn)是他本人的意見，中國(guó)政府方面是同意的。這時(shí)，包瑞德提示赫爾利說：“毛澤東想知道這些意見是你的意見還是蔣介石的意見。”赫爾利連忙解釋說：“原來是我的意見，后來蔣介石做了若干修改。但是我提出了民主自由，也希望中國(guó)實(shí)行多黨政治。”11點(diǎn)20分，赫爾利問毛澤東：“今天上午的會(huì)談是否暫告一段落，以便您更好地考慮《為著協(xié)定的基礎(chǔ)》的五點(diǎn)建議。”毛澤東立即回應(yīng)說：“感謝你到中國(guó)來，幫助中國(guó)團(tuán)結(jié)抗日。團(tuán)結(jié)一切力量，快快打倒日寇，重建民主、自由的中國(guó)，這是我們的共同意志。”